קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 12), התשס"ט–2008 [מס' כ/259; "דברי הכנסת", חוב' א', עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר יצחק זיו: אנחנו עוברים להצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 12), התשס"ט–2008, קריאה שנייה וקריאה שלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, חבר הכנסת אופיר פינס-פז, להציג את הצעת החוק. אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הנני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 12) לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. הצעת חוק זאת היא הצעת חוק פרטית, שיזמו חברי הכנסת נאדיה חילו, דוד אזולאי ודב חנין, והיא אושרה בקריאה ראשונה ב-29 באוקטובר 2008. השמירה על הסביבה ועל ניקיונה היא ערך חשוב, שיש להנחילו לציבור ולהגביר את המודעות אליו. לסביבה השפעה ישירה על חיי אדם, וסביבה נקייה מגורמי זיהום היא תנאי לבריאות ולאיכות החיים. מטרתה של הצעת החוק המובאת לפניכם היא לעודד פעולות לשמירה על ניקיון הסביבה, להגביר את המודעות לחשיבותה בקרב הציבור, ובעיקר בקרב בני הנוער בבתי-הספר, ולתרום לפיתוח אחריות סביבתית ציבורית. מוצע לתקן את חוק שמירת הניקיון ולהסמיך את השר להגנת הסביבה לקבוע בכל שנה, במהלך החודש שלפני חג הפסח, יום ניקיון שמטרתו הגברת המודעות הציבורית לשמירת הניקיון בשטחים הפתוחים והציבוריים ולהגנה על הסביבה. ביום הניקיון יתקיימו פעולות חינוך והסברה בנושא שמירת הניקיון והגנת הסביבה, לרבות בנושא מיחזור פסולת – עוד נושא מאוד כאוב בחברה הישראלית. בפעולות האלה ייכללו פעולות ניקיון מיוחדות שבהן ישתתפו צה"ל, הרשויות המקומיות בישראל ומוסדות החינוך. הצעת חוק זו, אדוני היושב-ראש, היא נדבך נוסף במערך ההגנה על הסביבה והטמעת חשיבותה. בוועדת הפנים והגנת הסביבה קידמנו שורה ארוכה של נושאים סביבתיים, של חוקים סביבתיים, ואני מאוד מקווה שהצעת החוק הזאת באמת תגביר את מודעות הציבור לחשיבות הפעולה למען הניקיון. למרבה הצער, יש לנו בעניין הזה עוד הרבה מה ללמוד ממדינות אחרות בעולם שאנחנו רוצים להידמות להן, וכמובן בעניין המיחזור, שבו אנחנו מפגרים פיגור עמוק לעומת מדינות אחרות. המיחזור בישראל הוא בחיתוליו ורחוק מאוד מלהשביע רצון. אני מקווה מאוד שהצעת החוק הזאת תשפר את המצב. בסופו של דבר אנחנו יודעים שהכול מתחיל ונגמר בחינוך. ברגע שהדברים יוטמעו בצורה שיטתית ויסודית שנה אחר שנה, אני משוכנע שהתוצאות לא תאחרנה להגיע. להצעת החוק הזאת אין הסתייגויות, אדוני היושב-ראש, ולפיכך - - - שכיב מוראד שנאן (העבודה-מימד): - - - אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): זו שאלה מצוינת, חבר הכנסת שנאן. אנחנו ניסינו לחקור את העניין הזה עם אנשי המשרד – כמה מאמצים הם ישקיעו. הרי זה תלוי בסופו של דבר לא רק בחוק אלא גם ביישום של החוק – האם יהיה יישום מצומצם וסמלי או יישום על פני כל המדינה, תוך השקעת משאבים גדולים בעניין הזה. למשרד להגנת הסביבה יש אגף חינוך – הוא לא מי-יודע-מה גדול אבל יש אגף חינוך – ואני מקווה שאכן המשרד יראה בכך אתגר, ושגם משרד החינוך יראה בכך אתגר. כמובן, אפשר לגייס את הקרן הקיימת לישראל, שעושה פעולה יוצאת מן הכלל בתחום הזה בלי חוק, אבל היא היחידה שעושה את זה כרגע. אני מקווה שהחקיקה תכניס פנימה גורמים ממלכתיים נוספים באופן משמעותי, כך שהפעולה תהיה רחבה, שיטתית ויסודית, ותעשה הבדל לעומת המצב הקיים. אני רוצה להודות בהזדמנות הזאת למשרדי הממשלה שסייעו לנו בהכנת הצעת החוק. אני רוצה להודות על העבודה הבלתי-רגילה, המסורה, המקצועית, המדהימה, של צוות הוועדה, שכולל את כל הגורמים, ממנהלת הוועדה דרך היועץ המשפטי של הוועדה - - - שכיב מוראד שנאן (העבודה-מימד): תזכיר את שמה של מנהלת הוועדה. אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): יפה, אתה מתכוון? בסדר. את מי עוד אתה רוצה שאזכיר? שכיב מוראד שנאן (העבודה-מימד): - - - אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אני רוצה להתנצל שוב בשמה של חברת הכנסת נאדיה חילו, שגם היא, כמו חבר הכנסת מרציאנו, לא הצליחה להיות כאן בעת ההצבעה על הצעת החוק שהיא יזמה, כתוצאה מאילוצים שהיא היתה מחויבת להם לפני כן. אנחנו נתגבר על העניין הזה, ולמרות זאת אני מציע לכם להצביע בעד הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית על-פי נוסח הוועדה. תודה, אדוני היושב-ראש. היו"ר יצחק זיו: תודה. להצעת החוק אין הסתייגויות. נעבור להצבעה בקריאה שנייה כהצעת הוועדה. הצבעה מס' 9 בעד סעיף 1 – 7 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. היו"ר יצחק זיו: בעד - 7, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת החוק עברה בקריאה שנייה. נעבור להצבעה בקריאה שלישית. הצבעה מס' 10 בעד החוק – 6 נגד – אין נמנעים – אין חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 12), התשס"ט–2008, נתקבל. היו"ר יצחק זיו: בעד - 6, אין מתנגדים ואין נמנעים. ההצעה אושרה. אני קובע שהצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 12), התשס"ט–2008, התקבלה בקריאה שלישית.