קטע מדברי הכנסת

(קריאה ראשונה) היו"ר אמנון כהן: אנחנו ממשיכים עם הצעת חוק הכרזת אבל לאומי, התשס"ח-2008, בקריאה ראשונה, של חבר הכנסת גלעד ארדן. יבוא וינמק - בבקשה, אדוני. גלעד ארדן (הליכוד): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת. קודם כול, יש לומר שמי שיזמה את הצעת החוק הזאת בתחילה היתה השרה המקשרת דהיום רוחמה אברהם. מכיוון ששמה נמחק לאחר מינויה, הבעתי הסכמה להמשיך את הליך החקיקה כמצטרף הראשון להצעת החוק. מטרתה של הצעת החוק היא לקבוע באילו נסיבות יוכרז אבל לאומי, את דרכי ההכרזה על האבל ואת דרכי קיומו במרחב הציבורי. הסדרת האבל הלאומי בחוק תאפשר קביעת הסדרים אחידים באופיים לביטוי אבל לאומי ולציון אירועים ציבוריים כואבים ומשמעותיים בחייה של החברה הישראלית שמתמודדת לא אחת עם אירועים קשים כאמור, למשל רצח ראש הממשלה ושר הביטחון יצחק רבין, זיכרונו לברכה, או אסון המסוקים, שבו נספו 73 חיילים. בשנת 2001 מינתה ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים במשרד ראש הממשלה ועדה ציבורית לענייני אבל לאומי בראשות פרופסור אסא כשר ובהשתתפות נציגים של מגזרים ותחומים שונים. הצעת חוק זו מבוססת למעשה על מסקנותיה של הוועדה הציבורית. ההצעה מציעה לקבוע כי במותו של נשיא המדינה, ראש הממשלה, נשיא בית-המשפט העליון או יושב-ראש הכנסת – במהלך כהונתו של מי מהם – תקבל הממשלה החלטה בדבר הכרזה על אבל לאומי. אני רוצה להדגיש פה שלא מדובר על קביעה לכל השנים קדימה אלא מדובר על ההתנהגות של המדינה ושל הציבור סמוך לאותו אירוע. נשיא המדינה הוא שיכריז על האבל הלאומי בנאום הכרזה. מוצע כי מועדי האבל הלאומי יהיו משעת נאום ההכרזה - - - מיכאל איתן (הליכוד): בתנאי שזה לא הוא שנפטר. בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): - - - גלעד ארדן (הליכוד): הוועדה תיתן את דעתה לבעיה שהעליתם. אתם צודקים. כזכור לכם - ותוך כדי הנאום אני אענה על כך - בהיעדרותו של נשיא המדינה דומני שיושב-ראש הכנסת ממלא את מקומו. תשאלו אותי מה יקרה אם שניהם, רחמנא ליצלן, יסתלקו מהעולם בעת ובעונה אחת, בעת כהונתם – מי יחליט? מיכאל איתן (הליכוד): יש ממלא-מקום ליושב-ראש הכנסת, הוא יהיה. היו"ר אמנון כהן: יש לו שישה סגנים. גלעד ארדן (הליכוד): אפשר להמשיך ולהקצין את הדוגמה, במקרה שאחמדינג'אד יפעל. מוצע כי מועדי האבל הלאומי, בהתאם ליהדות, יהיו משעת נאום ההכרזה ועד צאת הכוכבים למחרת אותו היום. הממשלה תהיה רשאית לקבל החלטה בדבר הכרזה על אבל לאומי גם בנסיבות אחרות, אם תמצא כי יש לכך הצדקה מיוחדת, והיא תוכל לקבוע אילו תכנים לצקת בפעילויות שייערכו באותו מועד לציון האבל הלאומי. מוצע כי במועד האבל הלאומי יורד דגל המדינה לחצי התורן בבניינים ציבוריים, יתקיימו פעילויות חינוכיות במוסדות החינוך ובמחנות צבא-הגנה לישראל, וכלי התקשורת בשידור הציבורי ישדרו תוכניות במתכונת ההולמת את האבל הלאומי. כמו כן, מוצע לאסור הפעלה של בתי אוכל ובתי עינוג ציבורי רק בשעות הערב של יום ההכרזה על אבל לאומי. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תשקול ועדת החינוך את הצורך בהבחנה לעניין דרכי קיום האבל הלאומי, בין אבל לאומי שנקבע לפי הוראות סעיף 2 המוצע ובין אבל לאומי שנקבע לפי הוראות סעיף 3 המוצע. כמו כן תדון הוועדה בסוגיות נוספות, ובין היתר בהחלת ההוראות המוצעות לעניין שידורי השידור הציבורי גם על כלי תקשורת נוספים. אני מבקש את תמיכת חברי הכנסת בהצעת החוק בקריאה הראשונה והחזרתה לוועדת החינוך, התרבות והספורט לשם הכנתה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. תודה רבה. היו"ר אמנון כהן: תודה. להצעת החוק יש נרשמים, אני לא רואה את כולם. חבר הכנסת מרגי, אתה רשום – אתה מוותר כמובן. חבר הכנסת מיכאל נודלמן, אתה רשום כדובר, אם תרצה להביע את עמדתך. חבר הכנסת משה שרוני, אתה רוצה להגיד כמה משפטים בנוגע להצעת החוק של חבר הכנסת ארדן? אתה לא חייב. משה שרוני (גיל): שיבורך. היו"ר אמנון כהן: יפה. נעבור להצבעה על הצעת חוק הכרזת אבל לאומי, התשס"ח-2008, בקריאה הראשונה. אפשר להצביע. הצבעה מס' 26 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה - 13 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הכרזת אבל לאומי, התשס"ח-2008, לוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: בעד - 13, אין נגד, אין נמנעים. אני קובע בזאת שהצעת חוק הכרזת אבל לאומי, התשס"ח-2008, התקבלה בקריאה הראשונה, והיא תעבור לדיון בוועדת החינוך, התרבות והספורט.