הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת מיכאל נודלמן זאב אלקין יוסי ביילין אברהם מיכאלי סטס מיסז'ניקוב יוסף שגאל פ/2415/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת זקנה מוגדלת לעולים עובדים), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 248 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 248, בסופו יבוא: " (להלן – הקצבה המירבית), ואולם מבוטח שעלה לישראל בגיל 45 ומעלה, והגמלה שמשתלמת לו אינה עולה לגבי יחיד על 50% משכר המינימום, ולגבי זוג 75% משכר המינימום, תוגדל קצבת הזקנה לשיעור הקצבה המירבית.". דברי הסבר אחת הבעיות הרציניות ביותר במדינתנו – היא העוני בקרב הקשישים. ראשית כל, מדובר באוכלוסייה שעלתה לארץ בגיל 45 ומעלה, ולא הספיקה לצבור פנסיה מכובדת לגמלאות. הפנסיה של האוכלוסייה האמורה ככלל לא עולה על 2000 ₪. בהתאם לחקיקה הקיימת, אם פנסיה עולה על 960 ₪ ליחיד, ו-1255 ₪ לזוג פנסיונרים, אזי ההפרש מופחת מהשלמת הכנסה. מכאן שההכנסה המכסימלית בהתחשב בקצב זקנה מגיעה ל3049 ₪ ליחיד, ו- 4262 לזוג פנסיונרים. אנשים אלה, מרביתם מחוסרי דיור נאלצים לשלם את החלק הארי מהפנסיה שלהם לשכר הדירה הגבוה בשוק החופשי. חלק גדול מתקציבם מוקדש לטיפולים רפואיים אשר בגילם המופלג הם כה חיוניים. אנשים, שעבדו כל חייהם , בעלי ותק הכולל של 40 שנה ומעלה נשארו ללא אמצעים. השינויים המוצעים ישפרו במקצת את מצבם של הפנסיונרים ויתרמו לכלכלת הרווחה במדינתנו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט באדר התשס"ז – 19.3.07