הצעת חוק לדיון מוקדם
2234153 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חוה אתי עטייה
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6047/25/פ
2025–הצעת חוק עובדים זרים )תיקון – תאגיד עובדים זרים מחליפים זמניים(, התשפ"ה
:יג, אחרי סעיף קטן )ד( יבוא1 , בסעיף11991–בחוק עובדים זרים, התשנ"א.1יג1 תיקון סעיף
היתר כאמור בסעיף קטן )א( יכול שיינתן לתאגיד המעסיק עובדים
")ה(
זרים בענף הסיעוד למטרת מילוי מקום זמני של עובדי סיעוד בעבודה אצל
מעסיקים שהם מטופלים סיעודיים בעלי היתרים להעסקת עובדים זרים לפי
סעיף זה."
ד ב ר י ה ס ב ר
משרדי לבחינת שינוי שיטת העסקה- הצוות הבין2022 הצעת חוק זו מוגשת לאור האמור בדוח משנת
משרדי(, שהוקם על ידי שרת הפנים, שבו הודגש הצורך לתת -בענף הסיעוד הביתי )להלן – הצוות הבין
מענה לסוגיית העובדים המחליפים, לשם טיפול זמני במטופל סיעודי בתקופות בהם העובד הזר המועסק
באופן קבוע נעדר מעבודתו.
נוכח הקושי במציאת עובדים זרים מחליפים שיועסקו אצל מטופלים סיעודיים שעובדיהם יוצאים
משרדי, שבחן את ההיתכנות -לחופשת מולדת או לחופשת לידה, כלל הדו"ח המסכם של הצוות הבין
למעבר לשיטת העסקת העובדים הזרים בענף הסיעוד באמצעות תאגידים את המלצת יו"ר הצוות
משרדי ולפיה "נדרש לתת מענה לסוגיית העובדים המחליפים, בין היתר, לבחון שילוב ישראלים -הבין
בעבודת משמרות, לצד בחינת הקצאת מכסת עובדים זרים שישמשו כעובדים מחליפים בין אם ע"י הקמת
מאגר דיגיטלי של עובדים היכולים לשמש כמחליפים או לחלופין הקצאת מכסה של עובדים מחליפים בכל
תאגיד שיוקם/להקים תאגיד שכל מהותו ותפקידו טיפול בהחלפות של עובדים זרים היוצאים לחופשת
מולדת."
מטרת הצעת החוק להגדיל את היצע העובדים הזרים המחליפים לסיעוד, באמצעות הקמת תאגיד
שיהא אמון על איתור והעסקת עובדים זרים מתאימים השוהים בישראל כעובדים מחליפים, ונוסף על כך
יוכל להביא מחו"ל עובדים זרים שיעסיק לשם עבודה כמחליפים. בכך יועבר הנטל הבירוקרטי הכרוך
באיתור, השמה והעסקה של עובד זר מחליף, לתאגיד שכל מהותו ותפקידו יהא עובדים הזרים
המחליפים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת מירב כהן וקבוצת חברי
(. 3694/25/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3694/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(21.07.2025) כ"ה בתמוז התשפ"ה
.112 ' ס"ח התשנ"א, עמ1