הצעת חוק לדיון מוקדם
2234310 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
פנינה תמנו
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6056/25/ פ
הצעת חוק הנכים )תגמולים ושיקום( )תיקון – תשלום בשל אובדן הכנסה לבן משפחה של נכה בתקופת
2025–האשפוז ולאחריה(, התשפ"ה
, אחרי סעיף1[ ]נוסח משולב1959–בחוק הנכים )תגמולים ושיקום(, התשי"ט
מב יבוא:9
.1
'הוספת סימן ו
"סימן ו': זכאויות נוספות סוציאליות
בן משפחה אחד של נכה, שנעדר מעבודתו
)א(
ימים180 במהלך תקופת האשפוז של הנכה או עד
לאחר סיום האשפוז )בסעיף זה – התקופה
הקובעת(, יהיה זכאי לתשלום בשל אובדן הכנסה
בתקופה האמורה בסכום שיחושב לפי שיעור
)א( לחוק הביטוח272 התגמול לעובד כאמור בסעיף
הלאומי, ובלבד שלא יעלה על התקרה לתשלום
שיקבע שר הביטחון.
.מג9 תשלום בשל אובדן
הכנסה לבן משפחה
של נכה בתקופת
האשפוז ולאחריה
בן משפחה של נכה שנעדר באופן חלקי
)ב(
מעבודתו בתקופה הקובעת יהיה זכאי לתשלום
בשל אובדן הכנסה כאמור בסעיף קטן )א( שיחושב
באופן יחסי להיעדרותו.
נעדר בן משפחה באופן חלקי מעבודתו
)ג(
כאמור בסעיף קטן )ב(, יהיה בן משפחה נוסף זכאי
לתשלום בשל אובדן הכנסה כאמור באותו סעיף
קטן, ובלבד שהתשלום בשל אובדן הכנסה לשני בני
המשפחה יחד בחודש מסוים לא יינתן בעד
היעדרות שמשכה יותר ממספר ימי העבודה באותו
.276 ' ס"ח התשי"ט, עמ1
2
חודש ושסכום התשלום לא יעלה על התקרה
לתשלום כאמור בסעיף קטן )א(.
על אף האמור בסעיף קטן )ג(, קצין תגמולים
)ד(
רשאי, במקרים חריגים, לאשר תשלום בשל אובדן
הכנסה מלא לשני בני משפחה.
– בסעיף זה
)ה(
"בן משפחה" – בן הזוג של הנכה, ילדו, אף
שנים, הוריו ואחיו,21 אם מלאו לו
אף אם לא עונים להגדרת בן משפחה
, ובהעדרם של כל אלה –1 שבסעיף
אדם אחר לבחירת הנכה שמסייע לו
בתקופה שלאחר האשפוז;
"נכה" – לרבות מי שהגיש בקשה להכרה
ויש לקצין30 כנכה לפי סעיף
תגמולים יסוד סביר להניח כי יוכר
כנכה."
ד ב ר י ה ס ב ר
אגף השיקום במשרד הביטחון עובד לילות כימים לטובת מתן סיוע לפצועי ונכי צה"ל. בתקופת
האשפוז, ובמיוחד כשמדובר בתקופת אשפוז ממושכת, בני המשפחה נאלצים להיות סמוכים למיטת
הנכה, לטפל בו ולסייע לו גם לאחר האשפוז. כיום, לפי הנהלים של משרד הביטחון, בן משפחה אחד
ששוהה ליד מיטת הנכה בעת אשפוזו זכאי לקבל תגמול עבור אובדן הכנסה בשל היעדרות מלאה
מהעבודה, או לחילופין להמשיך בעבודתו ולא לקבל תגמול עבור השעות או הימים בהם נאלץ להיעדר.
כדי לאפשר למשפחות הפצועים לשמור על קשר עם מקום עבודתם ואף לשלב עבודה במשרה חלקית
במהלך תקופת האשפוז ולאחריה, מוצע לקבוע כי בן משפחה של נכה שאושפז יהיה זכאי לתשלום בשל
ימים מסיום האשפוז. עוד מוצע לקבוע, 180 אובדן הכנסה מלא או חלקי במהלך תקופת האשפוז ולמשך
כי שני בני משפחה יהיו זכאים לתשלום חלקי כאמור, ובלבד שהחזר על אובדן הכנסה לשני בני המשפחה
יחד בחודש מסוים לא יינתן בעד היעדרות שמשכה יותר ממספר ימי העבודה באותו חודש ושסכום
ההחזר לא יעלה על סכום השווה לתקרת התשלום שייקבע שר הביטחון. בנוסף, מוצע לקבוע כי קצין
תגמולים יהיה רשאי, במקרים חריגים, לאשר תשלום בשל אובדן הכנסה מלא לשני בני משפחה. כך, שני
בני המשפחה יוכלו לשמור על מקום עבודתם ולשאת במשותף בנטל הסיוע לבן המשפחה הנכה.
ההוראות המוצעות יחולו גם לגבי בני משפחה של נפגע פעולות איבה שנאלצו להיעדר מעבודתם
במהלך תקופת האשפוז של הנפגע ולאחריה.
הצעת חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן
(.5918/25/( ועל ידי חבר הכנסת מתן כהנא וקבוצת חברי הכנסת )פ5563/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(21.07.2025) כ"ה בתמוז התשפ"ה