הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2232080 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת אורית פרקש הכהן ______________________________________________ פ/6106/25 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור משווי שימוש ברכב עבודה חשמלי), התשפ"ה–2025 דברי הסבר סעיף 2 לפקודת מס ההכנסה קובע כי עובד שהועמד לרשותו רכב על ידי המעביד חייב במס בגין תשלומים שניתנים לו בשל החזקת אותו רכב, כאשר שווי השימוש נקבע בתקנות מס הכנסה (שווי השימוש ברכב), התשמ"ז–1987. רכב צמוד הוא הטבה חייבת במס הניתנת לעובד. בהתאם לפקודת מס הכנסה יש לבצע זקיפת מס בגין שווי השימוש ברכב. קיימות שתי שיטות לחישוב שווי השימוש ברכב כאשר שיטת החישוב נקבעת בהתאם לשנת ייצור הרכב: במקרה של כלי רכב ישנים שנרשמו לתנועה לפני 1 בינואר 2010, יחושב שווי השימוש בהתאם לקבוצת המחיר של הרכב; במקרה של רכב שנרשם לתנועה לאחר מועד זה יחושב השווי לפי שיעור של 2.48% ממחיר הרכב בהיותו חדש.   בשנת 2015 הותקנו בהוראת שעה תקנות שווי השימוש ברכב (הוראת שעה), התשע"ו–2015, ובשנת 2022 הותקנו תקנות שווי השימוש ברכב (הוראת שעה), התשע"ו–2015 (תיקון), התשפ"ב–2022, המפחיתות את סכום הזקיפה של שווי השימוש בכלי רכב בעלי טכנולוגיית הנעה מתקדמת: רכב משולב מנוע (hybrid), רכב היברידי מסוג פלאג-אין (נטען מרשת החשמל) ורכב חשמלי מלא (להלן – הוראות השעה).  בשנים האחרונות ובהתאם להתפתחות ענף הרכב החשמלי מיוצרים רכבים חשמליים למטרות עבודה במשקל של מתחת ל-3.5 טון המוגדרים בתקנות התעבורה, תשכ"א–1961, בקטגוריית N1. לרכבים אלו תועלות סביבתיות ומשקיות משמעותיות ומחירם גבוה ממקביליהם הממונעים במנוע דלקי, אך הוראות השעה שחלות לגביהם צפויות לפקוע בסוף שנת 2025. בכדי לעודד כניסת רכבים חשמליים למשק הישראלי כרכבי עבודה מוצע לפטור את מחזיקיהם מתשלום מס בגין שווי השימוש ברכב לתקופה של 5 שנים. לפיכך, מוצע להעניק פטור מתשלום שווי שימוש ברכבים חשמליים שהם רכבי עבודה שמשקלם גבוה מ-2.8 טון ונמוך מ-3.5 טון, החל משנת 2026 ועד סוף שנת 2030. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בתמוז התשפ"ה (21.07.2025) תיקון סעיף 2 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 2(2), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא: "(ג) על אף האמור בפסקאות משנה (א) ו-(ב), בתקופה שתחילתה ביום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) וסופה ביום ה' בטבת התשצ"א (31 בדצמבר 2030) שוויו של שימוש ברכב עבודה חשמלי יופחת ב-100% ; בפסקת משנה זו, "רכב עבודה חשמלי" – רכב מנועי מסחרי, המונע במנוע חשמלי, בעל 4 גלגלים לפחות אשר תוכנן, נבנה ומיועד להובלת טובין או רכב שצוין ברישיונו כרכב עבודה, ומשקלו עולה על 2,800 קילוגרם ואינו עולה על 3,500 קילוגרם."