הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת מיכאל נודלמן מרינה סולודקין פ/1719/17 הצעת חוק רשות השידור (תיקון - פטור מתשלום אגרת טלוויזיה לנכים ופנסיונרים), התשס"ז-2006 תיקון סעיף 28 1. בסעיף 28א לחוק רשות השידור, התשכ"ה-19651, אחרי פסקה (ד) יבוא: "(ה) חובת תשלום אגרה כאמור לא תחול על: (1) מי שהגיע לגיל הפרישה כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד-20042 ומשתלמת לו קצבה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-19803; (2) אדם שהוא בעל נכות רפואית בשיעור של 100%, כמשמעותה בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19954." דברי -הסבר יציבות כלכלית תלויה במידה רבה בצדק החברתי. כיום בישראל בולט אי-הצדק החברתי המאופיין בפילוג לעניים ועשירים. הבעיה חריפה במיוחד כשמדובר באנשים קשישים או נכים. קצבת זקנה והבטחת הכנסה הם מקור ההכנסה היחיד של אוכלוסיית הקשישים. סך ההכנסות של פנסיונר יחיד הוא 2,089 ש"ח, ולזוג הוא 3,107 ש"ח לחודש. קצבאות אלו אינן מספקות רמת חיים ראויה ומציבה את אוכלוסיית הקשישים והנכים מתחת לקו העוני. במקרים רבים לנכים שנכותם הרפואית היא בשיעור של 100%, שרותי רשות השידור מהווים עבורם חלון יחיד לעולם . מתן הטבות מס יסייע בצורה ממשית לאנשים נזקקים. כיום תקנות רשות השידור (אגרות, פטורים, קנסות והצמדה), תשל"ד-19745 פוטרות מאגרת טלוויזיה עיוורים וחרשים-אילמים, וכן לפי חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השניה, התש"ס-20006, פטורים מאגרה גם ותיקי מלחמת עולם השנייה. השינויים המוצעים ישפרו במקצת את מצבם של פנסיונרים שאינם עובדים, ומתפרנסים מקצבת זקנה והבטחת הכנסה וכן את מצבם של הנכים שנכותם הרפואית היא בשיעור של 100%. הצעות חוק דומות בעיקרן הוגשו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת עבד-אלמאלכ דהאמשה (פ/856) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/2012). הצעת חוק דומה בעיקרה הוגשה בכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלי אפללו (פ/1134). ------------------ הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בחשון התשס"ז – 13.11.06