הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת שבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת בנימין אלון פ/2019/17 הצעת חוק עניי עירך, התשס"ז-2007 הגדרות 1. בחוק זה: "מזון" - כל דבר המשמש למאכל או למשקה, שהוכשר לפי חוק הרבנות הראשית, התש"ם-19801, ובלבד שאינו מכיל אלכוהול; "בית תמחוי" – גוף המחלק מזון חינם או בתמורה סמלית שאינה עולה על חמישה שקלים עבור מנת מזון ושמתקיימים בו התנאים שקבע השר. "מנת מזון" – מזון בשרי ומזון נלווה וכן משקה. "בית אוכל" - מסעדה, מזנון, בית קפה, אולם אירועים, בית מלון, פאב וכל מקום כיוצא באלה; "שאריות" - מזון המיועד להשלכה או לזריקה אך שהינו ראוי למאכל ושניתן להעמידו לצריכתו של אדם. הטבות לבית אוכל 2. (א) בית אוכל, אשר העביר לבית תמחוי שרצה בכך, דרך קבע, במשך שנה אחת לפחות, שאריות מזון יזכה להחזר של 90% בדמי הביטוח הלאומי ששילם עבור עובדיו באותה השנה.; שר הרווחה רשאי לקבוע הטבות לבית אוכל. חובותיו של בית אוכל 3. (א) בית אוכל יעביר את שאריות המזון לבית התמחוי. (ב) בית אוכל יהיה אחראי על תקינותן של שאריות המזון, עד למסירת שאריות המזון לבית התמחוי. תקנות 4. שר הרווחה ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי לקבוע תקנות לביצועו, ולקבוע: (1) תנאים שבהתקיימם יהיה בית אוכל זכאי להטבות לפי חוק זה, ולענין אילו עובדים תחול ההטבה לפי סעיף 2; (2) כללים להכרה בבית תמחוי לענין חוק זה לרבות היקף פעילות בית התמחוי ומשך הזמן בו פועל בית התמחוי; (3) תנאים וכללים למתן הטבות נוספות לפי סעיף 2. דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו לעודד עסקים מזינים להעביר מזון המיועד לזריקה אך הראוי למאכל אדם, לטובת החלכאים והנדכאים בחברה, אשר מספרם בחברה הישראלית הולך וגדל. תגמול באמצעות החזר מס הינה דרך ראויה ויעילה ובמיוחד באם מדובר במס המוטל על העסקה של עובדים, משום שהדבר עשוי אף לעודד יצירה של מקומות תעסוקה חדשים. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת נעמי בלומנטל וקבוצת חברי כנסת (פ/1892/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' בשבט התשס"ז – 29.1.07