הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת שבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
מאיר פרוש
דוד אזולאי
פ/3935/17
הצעת חוק ניהול ושימור אתר קבר רבי שמעון בר יוחאי, התשס"ח–2008
מטרה
1.
מטרת חוק זה להקים מינהלה לניהול ושימור אתר קבר רבי שמעון בר יוחאי (להלן – רשב"י) במושב מירון.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"קבר הרשב"י" – אתר קבר הרשב"י במושב מירון והמבנים הצמודים למערת הקבר, לרבות, כבישי הגישה מצומת מירון, דרך בורמה ומגרשי החניה בהר יהויריב;
"מינהלת קבר הרשב"י" – מינהלה לניהול ושימור אתר קבר הרשב"י שהוקמה לפי סעיף 3;
"השר" – השר לשירותי דת;
"הרבנים" – רב מושב מירון, רב המועצה האזורית מרום הגליל;
מינהלת קבר הרשב"י
3.
מוקמת בזה מינהלת קבר הרשב"י, וזה הרכבה:
(1) יושב ראש המועצה הדתית מרום הגליל והוא יהיה היושב ראש;
(2) נציג השר;
(3) נציג המרכז הארצי לפיתוח המקומות הקדושים;
(4) נציג המועצה האזורית מרום הגליל;
(5) חמישה נציגי ציבור, שימנו השר ויושב ראש מינהלת קבר הרשב"י;
(6) נציג הרבנים;
(7) נציג הקדש ספרדי;
(8) נציג הקדש אשכנזי.
תפקידי מינהלת קבר הרשב"י
4.
תפקידיה של המינהלה הם פיתוח ושימור קבר הרשב"י ובכלל זה –
(1) תפעול קבר הרשב"י בכל ימות השנה, לרבות באירועי ל"ג בעומר;
(2) השגת תקציב שנתי לתמיכה בקבר הרשב"י, שייקבע בתכנית נפרדת, במסגרת ההקצאה לתחום פעולה – "שירותי דת", בסעיף תקציב משרד ראש הממשלה בחוק התקציב השנתי; לענין זה, "תכנית", "תחום פעולה", "סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-19851;
(3) תיאום בין כל הגורמים, לרבות משרדי הממשלה, המשטרה, המועצה האזורית, המועצה הדתית, מושב מירון וההקדשות;
(4) מינהלת קבר הרשב"י תהיה כפופה להחלטותיהם של הרבנים כהגדרתם בסעיף 2.
ביצוע ותקנות
5.
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, לאחר התייעצות עם הרבנים להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
דברי הסבר
קבר רבי שמעון בר יוחאי (להלן – קבר הרשב"י) במושב מירון הינו אתר יהודי בעל חשיבות רבה אשר למעלה ממיליון מבקרים פוקדים אותו מידי שנה בעיקר בל"ג בעומר (400,000 אלף מבקרים) ובכ- 30 ימים נוספים במועדים אחרים (כ-15,000 מבקרים). התחזוקה באתר, כפי שהיא מנוהלת היום, אינה ראויה, ואין גורם מרכזי שינהל את האתר בצורה מכובדת ונאותה.
מוצע כי מינהלת קבר הרשב"י, תפעל מול הגופים השונים במטרה להגיע לידי הסכמות בדבר ניהול האתר. הרב הממונה על המקומות הקדושים והכותל המערבי, ישמש כיו"ר מינהלת קבר הרשב"י וירכז את פעולתה בתיאום עם הגורמים הרלוונטיים באזור.
התקציב להפעלת מינהלת קבר הרשב"י יממון מכספי הרזרבה הכללית באוצר, באמצעות שר התיירות.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר פרוש (פ/ 1899).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בתמוז התשס"ח – 28.7.08