קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שמאי מקרקעין (תיקון), התשס"ז-2006
[מס' מ/264; "דברי הכנסת", חוב' ד', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר קולט אביטל:
אם כך, אנחנו עוברים להצעת חוק שמאי מקרקעין (תיקון), התשס"ז-2006, קריאה שנייה וקריאה שלישית.
מנחם בן-ששון (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אני לא חוזר מדברי, גברתי היושבת-ראש חברה גם בוועדה, חברי חברי הכנסת, בשם ועדת החוקה חוק ומשפט, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק שמאי מקרקעין (תיקון), התשס"ז-2006, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.
הצעת חוק זו היא הצעת חוק ממשלתית, ומטרתה להאריך את תחולת הוראת המעבר הקבועה בחוק שמאי מקרקעין, התשס"א-2001, בתקופה של שנתיים נוספות.
חוק שמאי מקרקעין משנת 2001 ביטל את חוק שמאי מקרקעין, התשכ"ב-1962, וקבע הסדר חדש ומקיף תחתיו. עם זאת, נקבעה בחוק הנוכחי הוראת מעבר, אשר מכוחה יכולים מי שכבר החלו בהליכים לקראת רישום בפנקס שמאי מקרקעין לפי חוק השמאים הישן, להשלים את הרישום בפנקס לפי תנאי הרישום הישנים בתוך תקופה של חמש שנים מיום תחילתו של החוק הנוכחי.
בדיוני ועדת החוקה הובהר, שמדובר בקבוצה של כ-50 אנשים שכבר החלו בהליכים לקראת רישום בפנקס שמאי המקרקעין אך טרם סיימו את הליכי הרישום, למשל משום שלא היה סיפק בידם לעבור את הבחינות השונות הנערכות במועצת שמאי המקרקעין לקראת ההתמחות.
על-פי חוק השמאים הישן, כל שנדרש מהמבקש כדי שיוכל להירשם בפנקס שמאי המקרקעין היה לעמוד בהצלחה בבחינות שעורכת מועצת שמאי המקרקעין. מאידך גיסא, לפי החוק הנוכחי, תנאי לרישום בפנקס שמאי המקרקעין הוא, בין השאר, היותו של המבקש להירשם בעל תואר מוכר מאת מוסד להשכלה גבוהה. תנאי זה לא נדרש לפי חוק השמאים הישן, ולכן גם לא נדרש מהמבקשים להירשם בפנקס שמאי המקרקעין שעליהם חלה הוראת המעבר האמורה.
תקופת תחולת הוראת המעבר אמורה להסתיים בחודש ינואר 2007. אולם, הוסבר לוועדת החוקה שבמשרד המשפטים ובמועצת שמאי המקרקעין התקבלו פניות שביקשו להאריך את תקופת המעבר בפרק זמן נוסף. נטען, כי חלק מן המבקשים להירשם בפנקס מתקשים להשלים את הבחינות, שעל-פי הטענה הן קשות ורבות, שמונה במספר.
לאור פניות אלה ובשל הקושי לעבור את הבחינות המתקיימות בשני מועדים בלבד מדי שנה ושיעור מעבר הבחינות הנמוך, כ-30% בלבד, הוחלט לקדם את הצעת החוק שמטרתה, כאמור, להאריך את תקופת המעבר בשנתיים נוספות ולא לוותר על איכותם של השמאים העתידיים.
המשמעות של הצעת החוק היא, אם כן, הארכת תחולת הוראת המעבר בתקופה של שנתיים נוספות מעבר לחמש שכבר נקבעו, אשר במהלכן ניתן יהיה להירשם בפנקס גם ללא תואר אקדמי ובהתאם לחוק השמאים הישן; זאת – כדי לאפשר, שימו לב, לאלה שכבר החלו בבחינות לפי חוק השמאים הישן ואין להם תואר אקדמי, ומדובר בקבוצה של כ-50 איש, להשלים את הליכי הרישום בפנקס.
אין, גברתי, להצעת החוק כל הסתייגויות. אני מבקש אפוא כי תתמכו בהצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק בנוסח הוועדה. אין הסתייגויות. אנחנו מצביעים בקריאה שנייה. נא להצביע - מי בעד, מי נגד, מי נמנע.
הצבעה מס' 14
בעד סעיף 1 - 7
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר קולט אביטל:
ובכן, שבעה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. החוק עבר בקריאה שנייה.
נעבור מייד להצבעה על הצעת החוק בקריאה שלישית. נא להצביע.
הצבעה מס' 15
בעד החוק – 8
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק שמאי מקרקעין (תיקון), התשס"ז-2006, נתקבל.
היו"ר קולט אביטל:
שמונה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שחוק שמאי מקרקעין (תיקון), התשס"ז-2006, נתקבל בקריאה שלישית.