הצעת חוק לדיון מוקדם
2234078 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאיתן גינזבורג
יוזם:
______________________________________________
6123/25/פ
(יסוד: הכנסת )תיקון – החלטה בדבר הפסקת כהונה של חבר הכנסת-הצעת חוק
– א7 )להלן – חוק היסוד(, בסעיף1יסוד: הכנסת-בחוק.1א7 תיקון סעיף
בסעיף קטן )א(, במקום "אם יש במטרותיה" יבוא "אם יושב ראש ועדת
(1)
;"הבחירות המרכזית קבע כי יש במטרותיה
בסעיף קטן )ב(, במקום "החלטת ועדת הבחירות המרכזית כי מועמד
(2)
מנוע מלהשתתף בבחירות" יבוא "החלטת יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית
כי רשימת מועמדים לא תשתתף בבחירות לכנסת או כי אדם לא יהיה מועמד
בבחירות לכנסת";
בסעיף קטן )ד(, במקום "בוועדת הבחירות" יבוא "בפני יושב ראש ועדת
(3)
."הבחירות
– א)ג( לחוק היסוד42 בסעיף.2א42 תיקון סעיף
חברי הכנסת" יבוא90 (, במקום "הכנסת רשאית, ברוב של1) בפסקה
(1)
;""יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית רשאי
(, המילים "לפי הצעת ועדת הכנסת שהתקבלה ברוב של2) בפסקה
(2)
;שלושה רבעים מחבריה" – יימחקו
(, במקום "החלטת הכנסת" יבוא "החלטת יושב ראש ועדת3) בפסקה
(3)
;"הבחירות המרכזית" ובמקום "שמהחלטת הכנסת" יבוא "שמיום ההחלטה
:( יבוא4) במקום פסקה
(4)
( טעונה1) החלטת יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לפי פסקה
(4)"
;";אישור של בית המשפט העליון
.69 ' ס"ח התשי"ח, עמ1
2
(, במקום "הדיון בה וההשגה על ההחלטה" יבוא "הדיון בפני6) בפסקה
(5)
יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית ובבית המשפט העליון", והמילים "או
בתקנון הכנסת" – יימחקו.
.א – בטל8 , סעיף21994–בחוק הכנסת, התשנ"ד.3תיקון חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
יסוד: הכנסת )להלן – חוק היסוד(, החלטה על הפסקת כהונתו של חבר הכנסת-בהתאם לחוק
א לחוק היסוד, מסורה בידי מליאת הכנסת לפי הצעה של ועדת 7 שמתקיימות בו העילות הקבועות בסעיף
הכנסת. החלטה בדבר מניעת השתתפות בבחירות בשל העילות המנויות בסעיף האמור מסורה בידי ועדת
הבחירות המרכזית, המורכבת מנציגי סיעות הכנסת.
הניסיון מלמד כי נכון להוציא החלטות מהותיות מהסוג האמור, הנוגעות לזכות היסוד לבחור
ולהיבחר לכנסת ולכהן בה, מידיהם של חברי הכנסת וחברי ועדת הבחירות, המייצגים מפלגות פוליטיות
יריבות. זאת על מנת למנוע ערבוב שקשה להימנע ממנו בין שיקולים הנוגעים לעילות הקבועות בחוק לבין
שיקולים אחרים שאינם מהווים עילה לפסילה או להפסקת כהונה.
מטרתה של הצעת החוק להעביר את ההחלטה בעניינים אלה לגורם שיפוטי שאינו תלוי ושאינו חלק
מהמערכת הפוליטית–מפלגתית – יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית, שהוא שופט של בית המשפט
העליון. החלטותיו בעניינים אלה יחייבו אישור של בית המשפט העליון, בהרכב של תשעה שופטים לפחות,
. תיקון זה יבטיח כי החלטות 1969–א)ה( לחוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, התשכ"ט63 כאמור בסעיף
רגישות אלה יתקבלו רק במקרים בהם מתקיימת עילת פסילה מובהקת על פי חוק היסוד, ולא ישמשו
ככלי במאבק הפוליטי–מפלגתי.
יצויין כי לצד התיקונים לחוק היסוד יהיה צורך לתקן את ההוראות בחוק הבחירות לכנסת ]נוסח
, העוסקות בסדרי הדיון בעניינים האמורים בפני יושב ראש ועדת הבחירות 1969–משולב[, התשכ"ט
ובבית המשפט העליון.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.07.2025) כ"ז בתמוז התשפ"ה
.140 ' ס"ח התשנ"ד, עמ2