הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2234518
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת קארין אלהרר
______________________________________________
פ/6163/25
הצעת חוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה ותיקון חקיקה) (תיקון – עיגון כהוראת קבע),
התשפ"ה–2025
דברי הסבר
חוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה ותיקון חקיקה), התשע"ט–2019 (להלן – החוק), פורסם ביום ד' בשבט התשע"ט (10 בינואר 2019) כהוראת שעה לחמש שנים מיום תחילתו של החוק, י"ח בתמוז התש"ף) (10 ביולי 2020). החוק גובש על בסיס דוח הצוות הבין־משרדי, שבראשו עמדה המנהלת הכללית של משרד המשפטים דאז, אשר בחן את הכלים לצמצום צריכת הזנות בישראל והאפשרות לקביעת עבירה פלילית של איסור צריכת זנות. מהדוח שפרסם הצוות בחודש דצמבר 2017, עלה כי תופעת הזנות מגלמת בתוכה מאפיינים פוגעניים ביותר כלפי האוכלוסייה במעגל הזנות, ולכן יש לפעול לצמצומה בכלים משולבים של שיקום, הסברה, חינוך ואכיפה. זאת בדומה להתמודדות של חלק ממדינות העולם עם הנושא כמו שבדיה, נורבגיה, אירלנד, קנדה וצרפת.
ביום 1 ביולי 2025 נקבע בסעיף 8(א) לחוק להאריך את הוראת השעה עד יום ט' בתמוז התש"ץ (10 ביולי 2030). הצעת החוק הנוכחית מציעה כי במקום הוראת שעה, ההסדר האמור ייקבע כהסדר של קבע.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/4689/25), על ידי חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון (פ/5987/25) ועל ידי חברת הכנסת פנינה תמנו (פ/6119/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז בתמוז התשפ"ה (23.07.2025)
תיקון שם החוק 1. בחוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה ותיקון חקיקה), התשע"ט–2019 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, המילים "(הוראת שעה ותיקון חקיקה)" – יימחקו.
ביטול סעיף 8 2. סעיף 8 לחוק העיקרי – בטל.