הצעת חוק לדיון מוקדם

2234459 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש יעקב אשר חבר הכנסת יוזם: ______________________________________________ 6157/25/ פ (יסוד: הכנסת )הפסקת חברות בכנסת של חבר הכנסת המכהן כשר או כסגן שר-הצעת חוק ג)ה(, בסופו יבוא "למעט אם חדלו לכהן כל42 יסוד: הכנסת, בסעיף-בחוק ימים".30 השרים וסגני השרים של אותה סיעה לתקופה העולה על .1 ג42 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר ,יסוד: הכנסת )להלן – חוק היסוד( עוסק בהפסקת חברות בכנסת של שר או סגן שר-ג לחוק42 סעיף ג)ה( לחוק היסוד נקבע כי חבר הכנסת שחברותו בכנסת 42 במסגרת מה שמכונה "החוק הנורווגי". בסעיף נפסקה עקב מינויו לשר או לסגן שר לפי הוראות אותו סעיף, וחברותו התחדשה משחדל לכהן כשר או כסגן שר, לא יהיה רשאי להפסיק שוב את חברותו בכנסת במסגרת אותו הסדר עד לתום כהונת הכנסת. תכליתה של הוראה זו היא למנוע שימוש לרעה בהסדר "החוק הנורווגי" ולצמצם את הפגיעה בעצמאותו של חבר הכנסת שנכנס לכנסת במקומו של השר או סגן השר. זאת, בדרך של התפטרות מהממשלה של חבר הכנסת המכהן כשר או סגן שר וחזרה מהירה לממשלה, רק במטרה להביא להפסקת חברותו בכנסת של חבר הכנסת החדש. עם זאת, במקרים בהם חדלו לכהן כל השרים וסגני השרים המשתייכים לסיעה מסוימת, למשך ימים, פוחת החשש מפני שימוש לרעה או מפגיעה בעצמאותו של חבר הכנסת 30 תקופה העולה על שהצטרף לכנסת. במצב דברים זה, ניתן להניח שההתפטרות אינה נובעת משיקולים טקטיים שמטרתם להחליף את חבר הכנסת שנכנס במסגרת "החוק הנורווגי", אלא לרוב תהיה קשורה לשינויים מהותיים במצב הפוליטי או בהרכב הממשלה. לפיכך, אין הצדקה למנוע משר או סגן שר להתפטר פעם נוספת מחברותו בכנסת במסגרת ההסדר ולאפשר לו להתמקד בתפקידו במשרד הממשלתי. יסוד: הכנסת, כך שההגבלה על הפסקת חברות נוספת בכנסת-ג)ה( לחוק42 מוצע אפוא לתקן את סעיף ימים 30 לא תחול במקרה שבו חדלו לכהן כל השרים וסגני השרים של אותה סיעה למשך תקופה של לפחות. תיקון זה יאפשר גמישות רבה יותר במצבים פוליטיים משתנים, תוך שמירה על עקרונות "החוק הנורווגי" ותכליותיו המקוריות ולאפשר לשר או סגן שר שמונה להתפטר מהכנסת ולמקד את משאביו במשרד בו האו מכהן כשר או כסגן שר. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (23.07.2025) כ"ז בתמוז התשפ"ה