הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת משה גפני פ/1720/17 הצעת חוק הצעת חוק לימוד חובה (תיקון - השתתפות רשות מקומית בחינוך מוכר שאינו רשמי), התס"ז-2006 תיקון סעיף 7 1. בחוק לימוד חובה, התש"ט-19491, בסעיף 7 - (1) בסעיף קטן (ב), במקום "מוסדות חינוך רשמיים" יבוא "מוסד חינוך" ובסופו יבוא: "לענין סעיף קטן זה, "מוסד חינוך" - (1) מוסדות חינוך רשמיים; (2) מוסדות חינוך מוכרים לחינוך על יסודי; (3) מוסדות חינוך של תאגיד מרכז החינוך העצמאי; (4) מוסדות חינוך של תאגיד מרכז מעיין החינוך התורני בארץ ישראל." (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) אין בהשתתפותה של רשות חינוך מקומית לפי הוראות סעיף קטן (ב) כדי לפגוע בתקצובם של התאגידים כאמור בסעיף 3א(י) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-19852 ." דברי הסבר חוק יסודות התקציב קובע כי יש לתקצב את תלמידי מרכז החינוך העצמאי ומעיין החינוך התורני בשווה כמו כלל ילדי ישראל. לאחרונה יש הטוענים כי החוק מחייב את הממשלה בלבד אך לא את הרשויות המקומיות. מובן כי מדובר בטיעון בעייתי, שהרי מדובר בתלמידי הישוב, אשר הוריהם ממלאים את חובתם בתשלומי הארנונה וההיטלים המקומיים השונים, ואף שלא קיימת אפשרות לקיים מערכת חינוך ללא השתתפות הרשות המקומית כחוק. בשנה האחרונה אף הוחמרה ההנחייה בנושא זה, שמעידה בספק את האפשרות לנהל מערכת חינוך חרדית במדינת ישראל. כוונת המחוקק בעת חקיקת החוק המקורי היתה לאפשר להורים לחנך את ילדיהם בחינוך חרדי מוסדר, ובאותה עת לא עלתה שאלת השתתפות הרשויות המקומיות ולא היה אז מי שהעלה ספק בנושא זה. עקב האמור נדרשים תיקונים בחוק לימוד חובה, באופן אשר יאפשר ניהול מערכת חינוך חרדית מרכזית מוסדרת ושיוויונית. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בחשון התשס"ז – 13.11.06