הצעת חוק לדיון מוקדם

2234076 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש חבר הכנסתאיתן גינזבורג יוזם: ______________________________________________ 6126/25/פ (יסוד שדרוש לביטולו או לשינויו רוב מיוחס-יסוד: הכנסת )תיקון – קבלת סעיף בחוק-הצעת חוק : יבוא25 )להלן – חוק היסוד(, אחרי סעיף1יסוד: הכנסת-בחוק.1א25 הוספת סעיף יסוד הקובע כי אין לשנותו-קבלה של סעיף בחוק או לבטלו אלא ברוב של חברי הכנסת לפחות, תהיה באותו הרוב." .א25 יסוד-"סעיף בחוק הקובע כי אין לשנותו או לבטלו אלא ברוב של חברי הכנסת " יבוא "וכן הרוב הדרוש לפי סעיף45 או44" לחוק היסוד, אחרי46 בסעיף א".25 .2 46 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר יסוד ששינויו או ביטולו אפשרי רק ברוב-כיום ניתן לקבל בכנסת ברוב רגיל ואקראי סעיף בחוק מיוחד. מצב שבו מיעוט מחברי הכנסת כובל את ידיה של הכנסת פוגע בעקרון הכרעת הרוב ובהיגיון חברי הכנסת 61 הבריא של הליכי חקיקה. כך למשל, אם בהצעת חוק מסוימת נקבע שיש צורך ברוב של חברי 61 על מנת לשנותה או לבטלה, מן הראוי שעל מנת לאשרה תידרש מלכתחילה תמיכה של לפחות הכנסת. להוראות חוק כובלות תפקיד חשוב בדמוקרטיה משום שהן חסינות לשינויים פוליטיים עתיים ובכך משמרות כללי משחק בסיסיים שנמצאים בקונצנזוס פוליטי רחב. זאת למעשה ההצדקה לקיומן בחוקי היסוד, המהווים מעין "תחליף" לחוקה. פעולת הכבילה אפוא ראויה וחשובה במשחק הדמוקרטי, אך יש להיזהר פן תיהפך לכלי בידי המיעוט לכפות את עמדתו על הרוב. במילים אחרות, כבילת הרוב לגיטימית כל עוד היא נעשית על ידי הרוב ומשקפת דה פקטו קונצנזוס פוליטי רחב. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת יואל חסון ועמנואל טרכטנברג ((, על שולחן הכנסת העשרים 2018 במאי23) ; הוסרה מסדר היום ביום ט' בסיוון התשע"ח3083/20/)פ ( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר 133/22/ושתיים על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ (.3626/24/הכנסת איתן גינזבורג )פ . ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3626/24/הצעת החוק זהה לפ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום .69 ' ס"ח התשי"ח, עמ1 2 (23.07.2025) כ"ז בתמוז התשפ"ה