הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2234467 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת נעמה לזימי ______________________________________________ פ/6146/25 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (שלילת הכרה בעמותות המעודדות השתמטות משירות ביטחון), התשפ״ה–2025 דברי הסבר הטבת מס היא כלי מדינתי שנועד לעודד פעילות התורמת לחברה ולקדם את האינטרס הציבורי. סעיף 46 לפקודת מס הכנסה נועד לתמרץ תרומה לפעילות ציבורית התורמת לחברה הישראלית, והוא לא נועד לתמוך בפעילות הפוגעת בביטחון המדינה או בערך השוויון בנטל. מדינת ישראל נמצאת תחת איום קיומי מול מספר לא מבוטל של חזיתות ומתמודדת עם מחסור עצום בכוח אדם המשרת בצבא ההגנה לישראל. בנסיבות אלו אין מקום לאמץ מדיניות סובלנית כלפי מוסדות חינוך המבקשים לעשות שימוש ציני בכספי ומשאבי הציבור. בנסיבות אלו, אין זה מתקבל על הדעת שכספי ציבור יועברו, אף לא בדרך של הטבת מס, למוסדות חינוך הפועלים בניגוד לאינטרס הציבורי הרחב ובראשו שמירה על ביטחון המדינה. ישנם מוסדות חינוך המעודדים השתמטות באמצעות מתן סיוע משפטי וייעוץ ביחס לדרכים לסרב לשירות בצבא ההגנה לישראל או לשרת בשירות אזרחי. מטרת הצעת החוק היא למנוע מצב בו כספי ציבור, בדמות זיכוי ממס לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, יסייעו כלכלית בעקיפין או במישרין למוסדות חינוך המעודדים השתמטות משירות ביטחון. לכן, מוצע כי תרומה למוסדות חינוך שמעודדים או תומכים בהפרה של הוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, וביניהן השתמטות משירות ביטחון או אי התייצבות לצו ראשון או לגיוס, לא תזכה בהטבה לפי סעיף 46 לפקודה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בתמוז התשפ"ה (23.07.2025) תיקון סעיף 46 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 46(א), בסופו יבוא "בסעיף זה, "מוסד ציבורי" – למעט מוסד חינוך, כהגדרתו בחוק לימוד חובה, תש"ט–1949, הפועל לעידוד או תמיכה בהפרת הוראה מהוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986;".