קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 30), התשס"ז-2006
[מס' מ/266; "דברי הכנסת", חוב' ו', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר אמנון כהן:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הנושא הבא: הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 30), התשס"ז-2006, קריאה שנייה וקריאה שלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, חבר הכנסת משה שרוני, להציג את הצעת החוק.
זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
יש הסתייגויות?
היו"ר אמנון כהן:
לא.
משה שרוני (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להציג לפניכם את הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 30), התשס"ז-2007, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980, קובע כי זכאות לגמלת הבטחת הכנסה תינתן לאדם שמלאו לו 25 שנה והוא אינו כשיר לעבוד ולהתפרנס כדי מחייתו, או שאינו ניתן להשמה בעבודה כלשהי, בתנאים שונים, כמפורט בחוק.
במסגרת חוק ההסדרים במשק המדינה לשנת הכספים 2003 תוקן חוק הבטחת הכנסה ונקבעו בו הוראות חדשות לעניין תנאי הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה. בתיקון האמור הוגדרו שלושה מקרים שבהם לא תידרש התייצבות בשירות התעסוקה לצורך קביעת הזכאות לגמלה, כך שהקביעה כי אדם אינו ניתן להשמה בעבודה תיעשה על-ידי מרכז לאבחון מתמכרים לסמים, על-ידי קצין מבחן או על-ידי מרכז לטיפול באלכוהוליסטים, בהתאם למקום הימצאו של הזכאי לגמלה. בכל שאר המקרים הזכאים לגמלה נדרשים להתייצב בשירות התעסוקה ולהוכיח כי הם אינם ניתנים להשמה בעבודה כלשהי.
תיקון זה הביא לכך, שאשה שמשתלמת לה קצבת נכות כעקרת בית נכה, מכיוון שאינה מסוגלת לבצע פעולות כמקובל במשק בית רגיל, וכן אדם שנקבעה לו דרגת אי-כושר להשתכר בשיעור 75% לפחות, והוא מקבל עקב כך קצבת נכות מלאה – נדרשים להתייצב בשירות התעסוקה כתנאי לקבלת גמלת הבטחת הכנסה, אף שלנוכח מצבם הקשה אין חולק כי הם אינם מסוגלים לעבוד ועל כן אינם ניתנים להשמה בעבודה כלשהי.
הצעת החוק המונחת לפניכם קובעת כי עקרת בית נכה ואדם שמשתלמת לו קצבת נכות מלאה יהיו זכאים לגמלת הבטחת הכנסה בלי שיידרשו לעמוד במבחן תעסוקה לצורך קביעת זכאותם כאמור.
חברי הכנסת, מדובר בתיקון שיש בו כדי להקל על קבוצות אלה לקבל גמלת הבטחת הכנסה, ועל כן אני קורא לכם להצביע בעד הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. תודה.
היו"ר אמנון כהן:
חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה. להצעת החוק אין הסתייגויות.
הצבעה מס' 9
בעד סעיפים 1–3 – 18
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–3 נתקבלו.
היו"ר אמנון כהן:
18 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.
שלי יחימוביץ (העבודה-מימד):
אדוני היושב-ראש, אני מבקשת להוסיף את הצבעתי.
היו"ר אמנון כהן:
איפה היית?
שלי יחימוביץ (העבודה-מימד):
חלמתי.
היו"ר אמנון כהן:
אנחנו מוסיפים את קולה של חברת הכנסת שלי יחימוביץ.
הצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
שלי, על מי חלמת, על ברק או על אילון?
היו"ר אמנון כהן:
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. אפשר להצביע ולא לחלום.
הצבעה מס' 10
בעד החוק – 22
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 30), התשס"ז-2007, נתקבל.
היו"ר אמנון כהן:
22 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 30), התשס"ז-2007, נתקבלה בקריאה שלישית.