הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת:
חיים אמסלם
דוד אזולאי
אריה אלדד
זאב אלקין
אורי אריאל
שלמה בניזרי
אלחנן גלזר
צבי הנדל
יצחק וקנין
נסים זאב
ג'מאל זחאלקה
נאדיה חילו
דב חנין
שלי יחימוביץ
אמנון כהן
אברהם מיכאלי
יעקב מרגי
אורית נוקד
קולט אביטל
משה שרוני
פ/2252/17
הצעת חוק תג זיהוי רפואי מציל חיים, התשס"ז-2007
פרק א': גוף החוק
מטרה
1.
מטרת חוק זה היא לתת אפשרות לכוחות ההצלה לזהות באופן מיידי ובקלות אנשים הסובלים ממחלות מסוימות אשר הטיפול השגרתי הניתן בזירת אירוע חירום, כגון בתאונת דרכים או בפיגוע, או בחדרי המיון, עלול לגרום לסיכון חייהם של החולים.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"מחלה או רגישות מסכנת" – מחלה או רגישות שיש בה כדי לסכן את חייו של אדם בעת קבלת טיפול חירום מציל חיים בזירת אירוע חירום או בחדר מיון;
"תג בדבר מחלה מסכנת" – תג המפרט את המחלה או הרגישות המסכנת ואת טיפול החירום הרפואי שאין לבצע באדם כאמור.
"המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות.
הנפקת התג
3.
קופות החולים ינפיקו תג בדבר מחלה מסכנת עבור כל אדם הלוקה במחלה או ברגישות מסכנת.
משמעותו של תג בדבר מחלה מסכנת
4.
צוותי רפואה וכוחות ההצלה יחפשו את התג בדבר מחלה מסכנת על גופם של הנפגעים על מנת לדעת להימנע מטיפול שיסכן את חייהם; אי נשיאת תג בדבר מחלה מסכנת אינו מעיד על אי קיומה של מחלה מסכנת.
פרק ב': הוראות שונות
ועדה מייעצת
5.
שר הבריאות ימנה ועדה מייעצת שחבריה יהיו ארבעה רופאים מוסמכים שימונו בידי קופות החולים ושלושה נציגי משרד הבריאות שימונו בידי המנהל.
תפקידי הוועדה
6.
(א) הוועדה תייעץ לשר בדבר המחלות והרגישויות המסכנות אשר החולים בהם רשאים לשאת בתג בדבר מחלות מסכנות.
(ב) הוועדה תחליט על הכיתוב שיופיע על תג בדבר מחלות מסכנות, ועל עיצובו בצורה שלא תבייש את נושאו.
(ג) הוועדה תגיש את מסקנותיה לשר הבריאות תוך 60 יום מיום שנתמנתה.
(ד) הוועדה תתכנס מידי שנתיים כדי לבחון את רשימת המחלות והרגישיות המסכנות המפורטות בתוספת.
יידוע המבוטחים
7.
קופת החולים תיידע את מבוטחיה הלוקים באחת מהמחלות ברשימה על אפשרותם לשאת לתג תוך 30 יום מיום שנודע לה שהמבוטח חולה במחלה או ברגישות מסכנת.
הנפקת התג בדבר מחלה מסכנת למבוטחים
8.
קופות החולים ינפיקו את התג בדבר מחלה מסכנת למבוטחיהן הלוקים באחת מהמחלות ברשימה תוך 90 ימים.
יידוע כוחות ההצלה
9.
משרד הבריאות וקופות החולים יידעו את אנשי כוחות ההצלה וכלל הצוותים הרפואיים הכפופים להם על ההתייחסות הנדרשת לאדם הנושא תג זה.
ביצוע ותקנות
10.
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
11.
השר רשאי לשנות בצו את התוספת לחוק.
שמירת דינים
12.
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין.
תחילה
13.
תחילת חוק זה ביום פרסומו.
תוספות
(סעיף 6ד)
דברי הסבר
מטרת חוק זה לתת אפשרות לכוחות ההצלה לזהות באופן מיידי ובקלות אנשים אשר הטיפול השגרתי הניתן להם בזירת אירוע חירום, או בחדרי המיון, עלול לגרום לסיכון חייהם, בשל מחלות או רגישיות מהם הם סובלים.
ישנה קבוצה של אנשים באוכלוסיה הסובלת ממחלות כרוניות או מאלרגיות אשר עלולה להיפגע מהטיפול הראשוני השגרתי הניתן בזירת אירועי חירום (תאונות דרכים, פיגועים וכדומה).
הנפקת תג זיהוי רפואי, שינשא בידי האדם עצמו בכל עת עשויה למנוע מתן טיפול בלתי הולם שעלול לסכן את חייו של אדם החולה באחת מהמחלות או הרגישויות כאמור. תג זיהוי כזה הכרחי כאשר הנפגע שרוי בחוסר הכרה ואינו יכול ליידע את גורמי ההצלה בהשלכות מחלתו.
כיום אין שום אינדיקטור שבאמצעותו יוכלו כוחות ההצלה לזהות אנשים אלו. הצורך בתג זיהוי זה הוכר על ידי משרד הבריאות ועל ידי נציבת שוויון לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באדר התשס"ז – 26.2.07