קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת בתי-הסוהר (תיקון – אישור תקן כליאה), התשס"ז–2006 [הצעת חוק פ/1811/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יצחק לוי) היו"ר יולי יואל אדלשטיין: הצעת חוק לתיקון פקודת בתי-הסוהר (תיקון – אישור תקן כליאה), התשס"ז–2006, שמספרה פ/1811. חבר הכנסת יצחק לוי ינמק את ההצעה. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מצטער שיושב-ראש ועדת הפנים יצא הרגע - - - מנחם בן-ששון (קדימה): לא נורא, הוא אתנו. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): מדובר בהצעה מאוד פשוטה, אדוני היושב-ראש, שבאה לעשות סדר בחקיקה. עניין בתי-הסוהר מטופל בוועדת הפנים, חוץ מעניין אחד, תקן הכליאה, שמטופל בוועדת החוקה. אני רוצה לצרף גם את תקן הכליאה לוועדת הפנים. ועדת החוקה היא ועדה מאוד עמוסה, גם אין טעם בכך. כאשר זה מגיע לוועדה – וחבר הכנסת פינס, שהוא יושב-ראש ועדת הפנים, היה גם יושב-ראש ועדת החוקה והוא יודע שאין היגיון בכך. אז ועדת חוקה צריכה לבוא ולהרחיב וללמוד ולהסדיר, וכן הלאה. המקום הטבעי של אותו תקן – שצריך לאשר אותו – הוא בוועדת הפנים של הכנסת. אני חושב שזה בהסכמת שני יושבי-הראש – גם יושב-ראש ועדת הפנים, גם יושב-ראש ועדת חוקה. יושב-ראש ועדת הפנים יוכל להעביר את הצעת החוק הזאת ברבע שעה - בקריאה ראשונה, שנייה ושלישית. מנחם בן-ששון (קדימה): יש לי רק הערה. אני חושב שוועדת הכנסת צריכה לדון בזה, כי זו העברה מוועדה לוועדה. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אינני יודע. מנחם בן-ששון (קדימה): כך נראה לי . זה לא אסתטי שדבר שעובר מוועדה א' לוועדה ב', ועדה ב' תדון בו. צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): ועדת חוץ וביטחון. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): מכיוון שאדוני מעלה את הספק הזה, אני מציע, אדוני היושב-ראש, להעביר את זה לוועדת הכנסת. שוועדת הכנסת תדון בחוק ותעביר אותו. אופיר פינס-פז (העבודה-מימד): מה שאתם רוצים. מנחם בן-ששון (קדימה): יש הסכמה - - - יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): בשמחה רבה. תודה רבה, רבותי. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה לחבר הכנסת יצחק לוי. את התשובה של השר לביטחון פנים ימסור השר לענייני גמלאים, השר רפי איתן. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: אני רק מבקש, פורמלית, על מנת שלא להסתבך עם התקנון, שיבקשו שתי ועדות שונות, ואז החוק יגיע לוועדת הכנסת. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): שהדיון ייעשה בוועדת הכנסת. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: אתם רוצים שהדיון יתקיים בוועדת הכנסת או שהיא תכריע לאן זה הולך? מנחם בן-ששון (קדימה): שהדיון יהיה בוועדת הכנסת. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: שהדיון – זה משהו אחר. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אני מציע שהדיון יהיה בוועדת הכנסת. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: אם כן, אין שום בעיה, אבל קודם כול נשמע את תשובת השר לביטחון פנים מפי השר רפי איתן. השר רפי איתן: אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מקריא את תשובת השר לביטחון פנים: סעיף 68ב לפקודת בתי-הסוהר, התשל"ב–1971, קובע כי השר הממונה רשאי לקבוע בצו, מעת לעת, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, את תקן הכליאה לתקופה שלא תעלה על שנה. סעיף 68א לפקודה זאת קובע את הגדרת תקן הכליאה כסך כל מקומות הכליאה בכלל בתי-הסוהר. הצעת החוק המונחת בפני חברי הכנסת מבקשת לתקן סעיף זה לפקודה ולקבוע כי סמכות אישור צו תקן הכליאה הנקבע על-ידי השר תועבר מוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. זה מה שמבקש השר לביטחון פנים - שהנושא יועבר לוועדת הפנים. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אין בעיה, תקן הכליאה יעבור לוועדת הפנים, אבל מי ידון בהצעה - - - היו"ר יולי יואל אדלשטיין: בכל מקרה, מכיוון שאני כבר שומע חילוקי דעות, הנושא יגיע לוועדת הכנסת. ועדת הכנסת תחליט אם היא דנה או מעבירה לוועדה אחרת. הצעת חוק לתיקון פקודת בתי-הסוהר (תיקון – אישור תקן כליאה), התשס"ז–2006, של חבר הכנסת יצחק לוי - מי בעד? מי נגד? נא להצביע. הצבעה מס' 21 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 18 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת בתי-הסוהר (תיקון – אישור תקן כליאה), התשס"ז–2006, לדיון מוקדם בוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: להלן התוצאה: 18 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי הצעת החוק אושרה בקריאה טרומית ותגיע לוועדת הכנסת לצורך הכנתה לקריאה ראשונה. אם ועדת הכנסת תחליט אחרת, יש לה ודאי זכות.