קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון – הגדרת מרווח בין שירות מילואים שנתי לשירות מילואים שנתי עוקב), התשס"ז-2006 [הצעת חוק פ/1851/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר מגלי והבה: אנחנו ממשיכים בסדר-היום, חברי הכנסת: הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון – הגדרת מרווח בין שירות מילואים שנתי לשירות מילואים שנתי עוקב), התשס"ז-2006, שמספרה פ/1851, של חברי הכנסת אורי אריאל ודני יתום וקבוצת חברי הכנסת. ינמק ראשון חבר הכנסת אורי אריאל. בבקשה. אחריו - חבר הכנסת דני יתום. אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, אדוני ראש הממשלה, חברי חברי הכנסת, החוק שאני מביא עם קבוצת חברי כנסת נוספים בא להסדיר דבר שיש עליו הסכמה, ולצערנו הרב הוא לא מגיע לידי ביטוי מספק בשטח. מדובר על כך שחייל מילואים שסיים את תקופת המילואים שלו, הצבא לא יהיה רשאי לקרוא לו במשך 90 ימים, כדי לאפשר לו המשך חיים סביר. לא הייתי אומר נורמלי, כי גם אחרי 90 ימים עוד שבועיים או שלושה של מילואים – ואנחנו יודעים שמעט מאוד מאתנו עושים מילואים, לצערנו הרב, בגלל השתמטות, בגלל גיל, בגלל מצב רפואי, בגלל אלף ואחת סיבות. אנחנו רוצים לעזור לחיילי המילואים, בעיקר לסטודנטים, בעיקר לעצמאים, שיש להם קושי רב, ולא לאפשר קריאה למילואים אלא בפער של 90 יום לפחות – וזה לא הרבה. הצבא ומשרד הביטחון, כך נמסר לי על-ידי נציג ועדת השרים ועל-ידי סגן שר הביטחון, מר סנה, מתנגדים לעניין וטענתם עמם. הדבר מעוגן בפקודות הצבא. אין צורך לחוקק אותו בחוק. לצערי הרב, גורמים בכירים מאוד בצה"ל ובמשרד הביטחון מודים שמערכת הביטחון איננה מקפידה בעניין הזה, בעיקר כאשר הגיוס נעשה בשתי שנות עבודה. קרי, יש חיילים שמגויסים בנובמבר של שנה מסוימת, מקבלים צו נוסף לפברואר, ואז כשהם אומרים: אבל אי-אפשר לקרוא לנו 90 יום, התשובה היא: אלה שתי שנות עבודה שונות. זה מנוגד להנחיית הצבא - זה מנוגד לשכל הישר - הנוגעת לתכנון שירות המילואים של אותם אזרחים. למרות זאת הצבא, פעמים רבות, לא מתחשב. מדובר במאות ואולי יותר לוחמים, כי הרי לא מגייסים אחד-אחד, מדובר פה בגדודים שלמים, ולמה שתהיה תקלה? אני אגיד לכם: אני לא ממש מתפלא שלא מקיימים את כל ההוראות. אחרי שאני שומע שהרמטכ"ל נתן פקודה, לא הנחיה, לא לירות, למשל, פצצות מצרר, וכל צה"ל יורה, ואז שמים אלוף שיחקור; נכון לפני שבוע, הוא טרם סיים את חקירתו. בואו נגיד, זה קורה לפעמים, ודאי שצריך למעט בזה ולהגדיר את זה, והצעת החוק באה לעשות סדר בעניין. אני חושב, ואני פונה למר סנה כנציג שר הביטחון: אין לכם סיבה להתנגד לעניין הזה. זה לא מכביד עליכם יותר ממה שאתם מוכנים. זה מעגן בחוק, כדי שלא יהיו פרצות וכדי שלא תהיה גמישות. הרי אנחנו מכירים, יש לחץ, יש בעיה, ואז אומרים: הרמטכ"ל יאשר את זה, כי זאת זכותו לאשר, אכן. אנחנו מבקשים לא לאפשר את זה כדי לאפשר לחיילי המילואים לחיות באופן סביר. אני חושב שאתם הייתם צריכים להביא את החוק הזה. הייתם צריכים לתמוך בהצעת החוק הזאת שאין לה שום דבר עם פוליטיקה, אין לה שום דבר עם קנטרנות, היא באה כפי שאתה רוצה, אין לי ספק, לא פחות ממני, כפי ששאר חברי הכנסת רוצים, לעזור לחיילי המילואים שהם כל כך מעטים. אני חושב שהעניין הזה צריך לעבור. ביקש ממני יושב-ראש הקואליציה, חבר הכנסת אביגדור יצחקי, לדחות את ההצבעה, והוא ינסה לסייע בעניין הזה ולהגיע להבנה. אני מסכים שהתשובה וההצבעה יהיו במועד אחר, בתקווה שעד אז נצליח להגיע להבנה איך לעשות את זה. אני מודיע כבר עכשיו שאני מוכן שהחוק יעבור בקריאה טרומית וההמשך שלו יהיה בתיאום עם מערכת הביטחון, על מנת להוביל חוק טוב שישרת את המטרה ולא יפגע בחיילי המילואים. תודה רבה. היו"ר מגלי והבה: תודה לחבר כנסת אורי אריאל. אני מזמין את חבר הכנסת דני יתום. דני יתום (העבודה-מימד): אדוני היושב-ראש, שרים, חברי הכנסת, חבר הכנסת אורי אריאל ואנוכי לא היינו מעלים את הצעת החוק הזאת אלמלא היתה בעיה. יש תקנות בצה"ל, התקנות לא מתמלאות. לא ממלאים את התקנה הזאת יותר מדי פעמים עם יותר מדי דוגמאות. אנחנו יודעים שצה"ל מושתת רובו ככולו על אנשי מילואים. אנחנו גם יודעים, שסוד עוצמתו של הצבא הוא האדם. זה לא הטנק ולא המטוס, אלא האדם. אם אנחנו נזלזל באנשי המילואים, אם לא נשמור על הזכויות הבסיסיות האלמנטריות שלהם, אנשי המילואים יחזירו לנו ולמערכת הביטחון יחס זהה. לעתים, כבר היום איננו מרוצים מרמת ההתייצבות בחלק מיחידות המילואים. פה אני יוצא מקשיים גדולים מאוד שאנשי המילואים נקלעים אליהם בחייהם הפרטיים בניסיונם להביא פרנסה לבני המשפחות שלהם. תקופות המילואים הן תקופות קשות. באותה תקופה הסטודנט מאבד חלק מלימודיו, העצמאי נדרש לעתים לסגור את עסקו, וחיי המשפחה של אנשי המילואים הנשואים נפגעים חדשות לבקרים. אנחנו חייבים ללכת לקראתם. תפקידנו כחברי הכנסת לשמור עליהם. אם מערכת הביטחון אינה מצליחה לשמור על הזכויות הבסיסיות האלמנטריות שלהם, אנחנו, חברי הכנסת, נדרשים לכך. זה לא מומלץ, חלה עלינו חובה להבטיח שהציבור בישראל יעשה את חובתו, אבל כך שאף אחד לא נוגש בו והממשלה מתחשבת בו. גם כך שירות המילואים הוא קשה. גם אם המרווח בין שתי תקופות שירות מילואים עוקבות יהיה 90 יום, המעמסה היא עצומה, היא קשה, בעיקר אחרי מלחמת לבנון. אני רוצה לומר לך, אדוני היושב-ראש, כמי שהגיש, עם חבר כנסת אבו וילן, את הצעת חוק המילואים, כוונתנו היתה שאנשי המילואים יעסקו אך ורק באימונים והכשרות, והנה, כתוצאה ממלחמת לבנון השנייה עומדות יחידות מילואים שלמות להיקרא לתעסוקה מבצעית כדי לאפשר ליחידות הסדירות להתאמן. אני מקבל זאת. אבל אסור לנו בשום פנים ואופן לזלזל באנשי המילואים או לתת להם תחושה שאנחנו לא דואגים להם ולהביא לכך שהם ייקראו כל אימת שבצבא יש מישהו שמצליח לשכנע את הרמטכ"ל שלא צריך לקיים את התקנה. ולכן, כמי שתפקידם לשמור על אנשי המילואים, כמי שתפקידם לקיים בקרה על הרשות המבצעת, אנחנו חייבים להעביר את החוק הזה. אני מקבל את ההצעה של יושב-ראש הקואליציה, חבר הכנסת אביגדור יצחקי, לדחות את התשובה וההצבעה למועד אחר. תודה. היו"ר מגלי והבה: תודה לחבר הכנסת דני יתום. כפי שאמרתי, תשובה והצבעה במועד אחר. ה