הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יואל חסון פ/1835/17 הצעת חוק הבחירות (דרכי תעמולה) (תיקון- הגבלה על מודעות מודפסות), התשס"ז-2006 תיקון סעיף 10 1. בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-19591, בסעיף 10(ב) - (א) בפסקה (1), במקום "40 אינץ'" יבוא "100 אינץ'"; (ב) בפסקה (3), במקום "לא תפורסם יותר ממודעה אחת" יבוא "לא יפורסמו יותר משלוש מודעות"; (ג) בפסקה (4), במקום "10,000 אינץ'" יבוא "25,000 אינץ'", והסיפה המתחילה במילים "הוראה זו" – תימחק. דברי - הסבר סעיף 10(ב) לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959 קובע כך: "לא תהא תעמולת בחירות באמצעות מודעות מודפסות המתפרסמות בעיתונים יומיים, בשבועונים או בירחונים, אלא בהגבלות אלה: (1) מודעה לא תהיה גדולה מ-40 אינץ'; (3) לא תפורסם יותר ממודעה אחת ביום מטעם כל מפלגה בעתון אחד; (4) לא תפרסם מפלגה יותר מ-10,000 אינץ' בסך הכל במשך שלושת החדשים שלפני יום הבחירות; הוראה זו לא תחול בבחירות לכלל הרשויות המקומיות; (5) המודעה תישא את שמו ומענו של האדם האחראי להזמנתה, ואם פעל אותו אדם מטעם סיעה, רשימת מועמדים, מועמד כאמור בסעיף קטן (א)(1) או גוף אחר, תישא המודעה את שם הסיעה, רשימת המועמדים, המועמד או הגוף כאמור, או את האות או הכינוי של הסיעה או של רשימת המועמדים." בעבר העיתונים היו דומיננטיים בפרסום מודעות בחירות. עם התרבות אמצעי התקשורת (ערוצי טלוויזיה, ירחונים, אינטרנט, שילוט חוצות, תחנות רדיו אזוריות וכו') איבדה ההגבלה הקבועה בסעיף 10(ב) הנ"ל את משמעותה. מטרתו של החוק הקיים הייתה להגביל את ההוצאה הכספית של המפלגות לפרסום. החוק הקיים, יצר מגבלה שאינה רלוונטית יותר, שכן יש מגבלה בסה"כ ההוצאה, ואין צורך במגבלה שתכתיב למפלגות באיזה צינור פרסום לפרסם. לפיכך, מוצע לצמצם את ההגבלות הקיימות בחוק על פרסום מודעות מודפסות ולהגדיל את גודל מודעת הפרסום, מספר המודעות המותרות לפרסום מדי יום לכל מפלגה בכל עיתון, הסכום הכולל של גודל מודעות פרסום שפורסמו במשך שלושת החודשים שלפני הבחירות לכל מפלגה, והחלת סעיף 10(ב)(4) גם על כלל הבחירות לרשויות המקומיות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בכסלו התשס"ז – 18.12.06