הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת
רונית תירוש
פ/1872/17
הצעת חוק הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון - חלוקת המנדטים), התשס"ז-2006
תיקון סעיף 67
1.
בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-19651, בסעיף 67(2), במקום "75%" יבוא "150%".
דברי הסבר
הצעת החוק מציעה להכפיל את אחוז החסימה בבחירות לרשויות המקומיות העומד כיום על 0.75 מנדט, ל-1.5 מנדט. העלאת אחוז החסימה תקטין את הסחטנות הפוליטית ממנה סובלים ראשי רשויות רבים.
בבדיקה שנערכה לגבי תוצאות הבחירות האחרונות ברשויות המקומיות, עולה התמונה העגומה לפיה ראשי רשויות מקומיות שזכו לאחוזי בחירה גבוהים בבחירה האישית, נותרו ללא רוב במועצה ובכך נמנעה מהם היכולת לפעול לרווחת התושבים על אף שהם עצמם נבחרו כאמור באחוזים גבוהים ובתמיכת רוב תושבי הרשות המקומי.
במצב הנוכחי כאשר אחוז החסימה הוא נמוך מאוד ואחוזי ההשתתפות בבחירות לרשויות המקומיות הוא ממילא נמוך (עומד על כ-40%), הרי שרצון הבוחרים אינו מתקיים הלכה למעשה.
נוסף על כך בשל אחוז החסימה הנמוך יחסית, נותרת הזירה המקומית "פרוצה" לרשימות קטנות וחסרות חשיבות, רשימות אשר נבחרות למועצת העיר בשל אחוז החסימה הנוכחי הנמוך, וזאת הרבה מעבר לכוחן היחסי והאמיתי באוכלוסיה.
העלאת אחוז החסימה, במישור הבחירות הארצי ברשויות המקומיות, תמנע סחטנות פוליטית, תקל על בניית קואליציות עירוניות, תחזק את כוחו של המועמד הנבחר לעמוד בראש הרשות המקומית ותוביל ל"היעלמותן" של מפלגות קטנות אשר אין להן כל ייצוג באוכלוסיה.
באופן כזה, יכולת המשילות של ראש הרשות המקומית תגבר לטובת ניהול יעיל ותקין של הרשות המקומית ולרווחת תושביה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1448) ועל ידי חבר הכנסת יצחק סבן (פ/3055); הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יובל שטייניץ (פ/3801); הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חבר הכנסת יובל שטייניץ (פ/1326/17).
----------------
הוגשה ליו"ר הכנסת ולסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד בטבת התשס"ז – 25.12.06