הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר פינס-פז פ/2388/17 הצעת חוק איסור העסקת עובדי רשות מקומית לצרכי תעמולת בחירות (תיקוני חקיקה), התשס"ז-2007 תיקון חוק הרשויות המקומיות(בחירות) 1. בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-19651, אחרי סעיף 75 יבוא – "איסור העסקת עובדי רשות מקומית לצרכי תעמולת בחירות 75א. (א) לא יפנה נושא משרה בכיר ברשות מקומית לעובד הכפוף לו בבקשה שיעסוק בתעמולת בחירות במסגרת שעות העבודה או מחוצה לה; לעניין זה, "נושא משרה בכיר" – ראש הרשות או סגנו, מנהל כללי או משנה לו או סגנו, חשב, מבקר פנימי, יועץ משפטי, מזכיר וכל מי שממלא תפקיד כאמור, יהא תואר משרתו אשר יהא, או מי מטעמם. ב) העובר על סעיף קטן (א) דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז-19772." תיקון חוק הבחירות לכנסת 2. בחוק הבחירות לכנסת, התשכ"ט-19693, אחרי סעיף 125 יבוא – "תעמולת בחירות באמצעות עובד רשות מקומית 125א. נושא משרה בכיר, כהגדרתו בסעיף 75א לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-19654, המבקש מכפוף לו שיעסוק בתעמולת בחירות במסגרת שעות העבודה או מחוצה להן, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז-19775." דברי הסבר מוצע לקבוע כי ראש רשות מקומית או בכיר אחר באותה רשות לא יוכל לרתום את עובדי הרשות לטובת בחירתו לראשות המועצה או לכנסת. רוב ההנחיות בנוגע לבחירות לרשויות המקומיות הוסדרו על ידי היועץ המשפטי לממשלה, אולם הנחיות אלו אינן נאכפות, וראשי הרשויות ממשיכים לעשות שימוש בעובדי הרשות לצרכי תעמולת בחירות. מטרת החוק היא למנוע ניצול של עובדי הרשות המקומית לטובת פעילות פוליטית - דבר יש בו משום פגיעה בשוויוניות של מערכת הבחירות המוניציפלית. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/1732). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט באדר התשס"ז – 19.3.07