הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר פינס-פז פ/1912/17 הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (תיקון - ראש האופוזיציה), התשס"ז-2007 הוספת סעיף 130א 1. בפקודת העיריות1, אחרי סעיף 130 יבוא: "ראש האופוזיציה 130א. (א) ראש האופוזיציה יהיה חבר מועצה מהסיעה הגדולה ביותר מסיעות האופוזיציה, ומבין סיעות שוות בגודלן, זו שזכתה במספר הקולות הרב ביותר בבחירות, שעליו הודיעה אותה סיעה לראש המועצה, אלא אם כן הודיעו לראש המועצה בכתב, בכל עת, יותר ממחצית מחברי המועצה מסיעות האופוזיציה, על חבר מועצה מביניהם. (ב) יושב ראש המועצה יודיע במועצה על קביעתו של ראש האופוזיציה בתום 14 ימים לאחר תחילת כהונתם של ראש העיר והסגנים. (ג) ראש אופוזיציה יחדל לכהן בתפקידו באחת מאלה: (1) הוא נפטר או התפטר מתפקידו; (2) הוא חדל להיות חבר מועצה או הושעה מחברותו במועצה; (3) נקבע ראש אופוזיציה אחר במקומו כמפורט בסעיף קטן א). (ד) ראש העיריה יזמין, לפי הצורך, ולא פחות מפעם בחודש, את ראש האופוזיציה ויעדכן אותו בעניני הרשות. (ה) ראש האופוזיציה רשאי לנאום במליאת המועצה מיד אחרי ראש העיריה. (ו) לראש האופוזיציה ייוחד מקום בטקסים ממלכתיים בהם משתתף ראש העיריה, בהתאם לכללים שתקבע המועצה." תיקון פקודת המועצות המקומיות 2. בפקודת המועצות המקומיות2, בסעיף 13ב, אחרי "סעיפים" יבוא "130א,". דברי הסבר הצעת החוק קובעת כי בכל רשות מקומית יכהן ראש אופוזיציה על פי כללים מסודרים שיאפשרו לו לבצע את תפקידו על הצד הטוב ביותר. על רקע ההידרדרות רבת השנים באיכות הניהול של הרשויות המקומיות, ובמספר הגדל של המחדלים בשלטון המקומי, מן הראוי להנהיג את הנוהג הדמוקרטי הבסיסי של מינוי ראש אופוזיציה ברשות המקומית וזאת בכדי לסייע לגורמים האופוזיציונרים לקבל בולטות בביקורת שלהם על ראשי הרשויות - כנהוג בכנסת ישראל ובממשלים דמוקרטיים ברחבי העולם. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז וקבוצת חברי הכנסת (פ/1855); הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת לאה נס וקבוצת חברי הכנסת (פ/2167). ---------------- הוגשה ליו"ר הכנסת ולסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בטבת התשס"ז – 8.1.07