הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר פינס-פז
פ/1892/17
הצעת חוק-יסוד: השוויון האזרחי
עקרונות יסוד
1.
זכויות היסוד של האזרחים מושתתות על ההכרה בערך האדם, בכבודו בקדושת חייו ובהיותו בן-חורין, והן יכובדו ברוח עקרונות הצדק והאמנות הבין-לאומיות שמדינת ישראל צד להן.
מטרה
2.
חוק-יסוד זה, מטרתו להביא לשותפות אזרחית שוויונית מלאה ופעילה בכל תחומי החיים.
שוויון אזרחי
3.
המדינה תקיים שוויון זכויות אזרחי וחברתי גמור לכל אזרחיה, ללא הבדל דת, גזע ומין, ותבטיח חופש דת, מצפון, לשון, חינוך ותרבות ותשמור על המקומות הקדושים של הדתות.
פגיעה בזכויות
4.
אין פוגעים בזכויות שלפי חוק-יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו.
תחולה
5.
כל רשות מרשויות השלטון וכל מי שפועל מטעמה, באמצעותה או מכוח התקשרות עימה, חייב לכבד את הזכויות היסוד שלפי חוק-יסוד זה.
נוקשות
6.
אין לשנות חוק-יסוד זה אלא בחוק-יסוד שנתקבל ברוב חברי הכנסת.
דברי הסבר
מדינת ישראל היא מדינה יהודית דמוקרטית וכזו היא חייבת להדגיש את השוויון האזרחי, במיוחד כלפי המיעוטים הלא-יהודיים החיים בה. הצעת חוק זו באה לתת תוקף משפטי, מחייב לעיקרון השוויון המעוגן במגילת העצמאות, המבטאת שוויון מלא לאזרחי המדינה על רקע אזרחותם ללא זיקה לשייכותם הלאומית או הדתית. עקרון השוויון דלעיל הוא תנאי חיוני לכל משטר דמוקרטי, ומכאן החשיבות לעגנו בחוק-יסוד.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת טלב אלסאנע וקבוצת חברי הכנסת (פ/446/17) ועל ידי חברי הכנסת דב חנין, מוחמד ברכה וחנא סוייד (פ/551/17).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת עסאם מח'ול וקבוצת חברי הכנסת (פ/360), חבר הכנסת טלב אלסאנע (פ/372), חברי הכנסת טלב אלסאנע ועבד אלמאלכ דהאמשה (פ/1955) וחבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/2028).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בטבת התשס"ז – 1.1.07