קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין - הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התשס"ז-2006
[מס' מ/270; "דברי הכנסת", חוב' ט', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
אני רוצה לעבור לסעיף הבא בסדר-היום: הצעת חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התשס"ז-2006, קריאה שנייה וקריאה שלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון להציג את הצעת החוק. חבר הכנסת צחי הנגבי, בבקשה.
צחי הנגבי (יו"ר ועדת החוץ והביטחון):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התשס"ז-2006.
ההיסטוריה של התיקון היא, שבשנת 1997 קיבלה הכנסת תיקון לחוק שירות ביטחון שעניינו הגבלות קריאה לשירות מילואים. תחילתו של התיקון נקבעה ליום 1 בינואר 2001, אולם טרם כניסתו של התיקון לתוקף ועל מנת להתמודד עם מחסור של קצינים ביחידות הקרביות של צה"ל נוכח המצב הביטחוני, ביקשה מערכת הביטחון סייגים לתיקון זה, והם אכן קיבלו את ביטוים בהוראת שעה שנחקקה עוד באותה שנה.
הוראת השעה מאפשרת את קריאתם של קצינים במילואים המשרתים ביחידות קרביות לצורך ביצוע תעסוקה מבצעית, אף אם מלאו להם 41 שנים. זאת אם הם נמנים עם בעלי מקצועות ותפקידים חיוניים, או שקיים בהם חוסר בכוח-אדם, כפי שקבע הרמטכ"ל, באישור ועדת החוץ והביטחון, או אם הרמטכ"ל או מי שהרמטכ"ל הסמיך לכך השתכנע כי קיימים טעמים המצדיקים זאת.
לצד זאת קובעת הוראת השעה תגמול מיוחד לאותם קצינים שהם מעל גיל 41 המשרתים במילואים, נוסף על התגמולים הרגילים שלהם הם זכאים על-פי חוק.
תוקף הוראת השעה אמור לפוג בעוד ימים ספורים, ביום 31 בדצמבר 2006, אולם מאחר שעדיין קיים צורך בגיוסם של קצינים במילואים המשרתים ביחידות קרביות לצורך ביצוע תעסוקה מבצעית גם אם מלאו להם 41 שנים, החליטה ועדת החוץ והביטחון לבקש ממליאת הכנסת להאריך את תוקף הוראת השעה בשנה נוספת, עד ליום 31 בדצמבר 2007. הוועדה הנחתה את גורמי הצבא לבחון את ההסדר החקיקתי של הוראת השעה. הענין ייבחן במסגרת הדיונים שמתקיימים בוועדת המשנה לענייני כוח אדם בצה"ל, בראשות חבר הכנסת מתן וילנאי, בהצעת חוק המילואים שמצויה זה זמן על שולחן הוועדה.
אדוני היושב-ראש, לא הוגשו להצעת החוק הזאת הסתייגויות, ואבקש מחברי הכנסת לאשר אותה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.
בהזדמנות זו אני רוצה להודות לצוות הוועדה שסייע בידנו בתהליך החקיקה: ליועצת המשפטית של הוועדה, עורכת-הדין מירי פרנקל-שור, ולמנהל הוועדה, תת-אלוף במילואים אבריאל בר-יוסף.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
תודה לחבר הכנסת צחי הנגבי.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. אני מפעיל את השעונים, נא להצביע.
הצבעה מס' 2
בעד סעיפים 1–2 – 16
נגד – אין
נמנעים – 1
סעיפים 1–2 נתקבלו.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
בעד - 16, אין מתנגדים, נמנע אחד. אני קובע שהצעת החוק התקבלה בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. נא להצביע.
הצבעה מס' 3
בעד החוק – 16
נגד – אין
נמנעים – 1
חוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה)
(תיקון מס' 5), התשס"ז-2006, נתקבל.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
בעד - 16, אין מתנגדים, נמנע אחד. אני קובע שחוק שירות ביטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התשס"ז-2006, נתקבל בקריאה שלישית. תודה.