הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת חיים כץ
פ/2064/17
הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון - הנחה בארנונה לנכה שהגיע לגיל קצבת זקנה), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 12
1.
בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-19921, בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ד) ובכל דין, נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה שדרגת אי כושר השתכרותו בשיעור של 75% ומעלה, יהיה זכאי להנחה של 80% בארנונה, אף אם משולמת לו קצבת זקנה;
בסעיף זה –
"נכה" – כהגדרתו בפרק ט' לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19952;
"קצבה חודשית מלאה","קצבת זקנה" – כמשמעותן בחוק הביטוח הלאומי[נוסח משולב], התשנ"ה-1995;
"גמלת הבטחת הכנסה" - כמשמעותה בחוק הבטחת הכנסה, תשמ"א- 19803 "
דברי הסבר
בהתאם לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-1993, נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה מהמוסד לביטוח לאומי אשר דרגת אי השתכרותו היא בשיעור 75% ומעלה, זכאי להנחה שאינה עולה על 80% מתשלום הארנונה הכללית.
לפי חוק גיל פרישה, תשס"ד-20044 גבר שהגיע לגיל 67 או אישה שהגיעה לגיל 62 מפסיקים לקבל קצבת נכות מהמוסד לביטוח לאומי והם זכאים מאותה העת לקצבת זקנה. אלא שכאן, מזדמנת להם "הפתעה" נוספת. זכאותם להנחה של עד 80% מארנונה מתבטלת אלא אם כן נוסף לקצבת הזקנה משולמת להם גמלת הבטחת הכנסה ואז הם זכאים לפטור מלא.
לאותם נכים נגרמת הרעה משמעותית ומוחשית במצבם הכספי.
הצעת חוק זו באה למנוע עוולה בלתי מוצדקת מכל אותם נכים שהגיעו לגיל קצבת זקנה ואשר מוצאים את עצמם נפגעים פעמיים: פעם אחת בגלל הקטנת השתכרותם עם המעבר לקצבת זקנה ופעם בשל הפגיעה בזכאותם להנחה בארנונה כללית.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/2032).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז בשבט התשס"ז – 5.2.07