חומר רקע
- 1 -
ג
' באב התשפ"ה
28
ביולי2025
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
'הצעת חוק חדלות פירעון (תיקון מס9) (צו עיכוב הליכים זמני בהליך לאישור הסדר חוב), התשפ"ה–
2024
-
נוסח מעודכן מטעם הממשלה :
במסמך זה מוצגים השינויים המוצעים בתיקון9
, על
גבי הנוסח של הורא 'ת השעה שבתוקף כעת (תיקון מס4
,)
.למעט התיקונים העקיפים שניתן לראותם בנוסח הצעת החוק הממשלתית
סימון שינויים
מודגש בצהוב –
תיקוני מהות בתיקון4
.שטרם נדונו בוועדה
בסימון שינויים – תיקוני נוסח
, וכן תיקונים שהוועדה סיימה את הדיון בהם בישיבה ה.אחרונה
'חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס9
...), התשפ"ה–
2025
'הוספת פרק א1
'לחלק י–
הוראת
שעה
1.
בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה ועד תום
שנה ממועד זה, ואם הוארכה
התקופה לפי חוק זה–
עד תום תקופת ההארכה, יקראו את
חוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי", התשע
ח–
2018
1
(להלן–
החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף319
:יבוא
'הוספת פרק א1
'לחלק י
1.
בחוק
חדלות פירעון ושיקום כלכלי
, התשע"ח–
2018
2
(להלן–
,)החוק העיקרי
אחרי סעיף319
:יבוא
'"פרק א1
:
צו עיכוב הליכים זמני לשם גיבוש ואישור הסדר חוב–
הוראת
שעה
'סימן א: הגדר
ות והתקופה הקובעת
הגדרות–
'פרק א1
ותחולה
319
.א)(א
בפרק זה–
""חוב עבר–
,כהגדרתו בחוק זה
אולם
יראו את
מועד ההחלטה על עיכוב הליכים כמועד מתן
הצו לפתיחת הליכים
( למעט פסקה4) שבה
:ובשינויים אלה;
(1)
בכל מקום, במקום "מתן
צו ה
"לפתיחת הליכים יבוא "מתן צו עיכוב
ה הליכים
ה"זמני;
1 ס שע תה "ח '"ח, עמ310
;התש '"ף, עמ154
.
2 ס שע תה "ח '"ח, עמ310
;התש '"ף, עמ154
.
- 2 -
(2)
בפסקה (3
)במקום
"נובעת
מהליכי
חדלות ה
פירעון "יבוא
"נובעת
ממתן הצו".
הממשלה מבקשת למחוק
הגדרה זו מאחר שמוצע
למחוק את הסעיפים
.המתייחסים אליה
""נושה מהותי– נושה של תאגיד שמתקיים בו אחד
:מאלה
(1)
;נושה מובטח
(2)
מי שבמועד הגשת הבקשה ל
עיכוב
הליכים התאגיד חב לו סכום העולה על
75,000
שקלים חדשים או
יותר מ-
10%
מסך
חובות התאגיד שאינם חובות מובטחים, לפי
;הנמוך
(3)
נאמן לסדרת תעודות התחייבות של
התאגיד, אחת או יותר, ובלבד שבמועד
הגשת הבקשה יתרת הערך של סדרת
תעודות ההתחייבות אינה
פחותה מ
המפורט
( בפסקה2
;)
"
צו
הליכים
עיכוב זמני
"
–
עיכוב
הליכים
כמשמעותו
לפי
סימן ב' או ג', לפי
;העניין
""התקופה הקובעת–
התקופה שמיום
ה' בניסן
( התשפ"א18
במרס2021
) עד ו' באב
( התשפ"ה31
ביולי2025
)
או
עד תום תקופת
ההארכה כפי שקבע השר לפי סעיף
319א1
.
)(ב הוראות פרק זה יחולו על הליכים שהבקשה
.לעיכוב הליכים לגביהם הוגשה בתקופה הקובעת
הארכת התקופה
הקובעת
319א1
.
,השר, באישור ועדת החוקה, רשאי להאריך, בצו
את התקופה הקובעת בתקופה אחת נוספת שלא
תעלה ע.ל שישה חודשים
319
.ב.בוטל
'סימן ב:
צו עיכוב הליכים זמני
לגבי תאגיד
- 3 -
,בהמשך להערות הוועדה
נמחק התנאי שהוצע
בהצעת החוק הממשלתית
שחייב כתנאי סף שהסדר
החוב יהיה לצורך שמירה
."על העסק כ"עסק פעיל
הגשת בקשה ל צו
עיכוב הליכים זמני
בידי תאגיד
319
.ג)(א תאגי
ד שאין לגביו צו לפתיחת הליכים רשאי
להגיש לבית המשפט,, בתקופה הקובעת בקשה ל
צו
עיכוב הליכים זמני לפי סימן זה
לשם גיבוש הסדר
חוב עם בעלי העניין בו ואישור
ו , ובלבד
ש
במהלך
שנים עשר החודשים שקדמו למועד הגשת בקשתו
לא ניתן בעניינו צו עיכוב הליכים זמני.
)(ב מ
גיש ה
ב בקשה )כאמור בסעיף קטן (א
יכלול
בה
התאגיד את הפרטים והמסמכים שיש לכלול
לפי סעיפים8
ו-
12
בבקשה לצו לפתיחת הליכים
שהפעלת התאגיד מתבקשת בה ו
יצרף לבקשה את
:כל אלה
(1)
מתווה ראשוני
מוצע להסדר החוב
והתועלת שתצמח ממנו;
(2)
תוכנית שבה יפרט א
ת אופן הפעלת
התאגיד בתקופת צו
עיכוב ההליכים הזמני,
ובכלל זה ההכנסות הצפויות מהפעלת
התאגיד וממקורות נוספים, ההוצאות
הצפויות לשם הפעלת התאגיד, תכנון עסקי
ופעולות הנחוצות להפעלת התאגיד, והכול
בהתאם למאפייני התאגיד (בפרק זה–
;)תוכנית הפעלה
התיקון מוצע בהמשך
להחלטת הוועדה כי
התאגיד לא יידרש להציג
אישור רו"ח
בנוסח
המודגש, אך יצטרך
.להתייחס לנושא מטעמו
מה המשמעות של
הדרישה לפרט כי הפעלת
?"התאגיד "ישימה
(3)
פירוט
האמצעים למימון ההוצאות
הכרוכות בהפעלת התאגיד עד אישור הסדר
החוב
ופירוט כי הפעלת התאגיד
ישימה
ו
אינה גרעונית ו
לא תפגע בנושים [חלופה:
תוך התייחסות לכך שתוכנית ההפעלה אינה
גרעונית ואין בה משום פגיעה בנושים];
(4)
הדוח
ות הכספי
ים
של התאגיד
לשנ
הת
2019 הגשת
לשנת
שקדמה הבקשה,
מבוקר
ים כדין בידי רואה חשבון, אם
ישנ
םו;.
(5)
עמדות בעלי העניין לגבי
המתווה
.המוצע של הסדר החוב, אם ידועות לתאגיד
- 4 -
)(ג העובדות המפורטות בבקשה לצו עיכוב
הליכים זמני ובמסמכים המצורפים לה יאומתו
.בתצהיר
הגבלות על פעולת
התאגיד עד
להחלטה על צו
עיכוב הליכים זמני
319
.ד
תאגיד שהגיש בקשה ל צו עיכוב הליכים זמני
לא
יבצע עסקה ח
ריגה או חלוקה כהגדרתן בחוק
החברות או עסקה המנויה בסעיף270
לחוק
החברות עד למתן החלטה בבקשה אלא באישור
.בית המשפט
מוצע לשקול להשאיר
בחוק
התייחסות כללית
עם הסמכה להתקנת
תקנות
, למשל:
"המצאה
ופרסום הודעה
על הגשת בקשה ל צו
עיכוב
הליכים זמני:
319
.ה
הבקשה לצו עי כוב
הליכים זמני תומצא
והודעה על הגשתה
תפורסם לציבור כפי
.שיקבע השר"
משלוח העתק
ופרסום הודעה על
הגשת בקשה לעיכוב
הליכים
319
.ה)(א
המבקש ימציא
לממונה ולנושיו המהותיים
של התאגיד
העתק מהבקשה ומהמסמכים שצורפו
לה ,, בדרך ובמועד שיורה בית המשפט
וכן ימציא
אותם
לכ ל בעל עניין בהסדר החוב עם קבלת
דרישה
ממנו בכתב ולכל אדם אחר כפי שיורה בית המשפט.
)(ב הממונה יפרסם הודעה על בקשה לעיכוב
הליכים לגבי תאגיד באתר האינטרנט של משרד
.המשפטים
הגשת התנגדות
לבקשה ל צו עיכוב
הליכים זמני
319
.ו אדם העלול להיפגע מ מתו צו עיכוב
הליכים זמני
לגבי תאגיד רשאי להגיש התנגדות לבקשה לבית
המשפט בתוך14
ימים ממועד פרסום ההודעה על
הגשת בקשה
לצו כאמור
לעיכוב הליכים
; מגיש
ההתנגדות ישלח העתק מההתנגדות
למבקש
לתאגיד
.ולממונה
החלטה בבקשה ל
צו
עיכוב הליכים זמני
319
.ז)(א
בית המשפט
יורה על
רשאי לתת צו עיכוב
ה הליכים זמני נגד התאגיד
אם מצא שמתקיימים
כל אלה ,אלא אם כן מצא כי אין סיכוי סביר
לאישור הסדר החוב בידי בעלי העניין בו ובידי בית
המשפט
, ו
בהתחשב בין היתר ביכולתו הכלכלית של
התאגיד בהתאם לדוח הכספי שלו לשנת2019, אם
ישנו:
- 5 -
התוספת מוצעת בהמשך
להערות הוועדה ובמקום
פ סקה(4).
(1)
יש סיכוי סביר ל
אישור הסדר חוב
שיביא לשיקומו הכלכלי של התאגיד וצו
עיכוב
ה
הליכים
זמני נדרש לשם
כך
גיבוש
הסדר החוב;
בית המשפט יקבע האם
מתקיים תנאי זה בשים לב לשאלת קיומם
של חובות עבר שבשלהם הייתה קמה
'לנושים זכאות לגמלה לפי הוראות פרק ח
לחוק הביטוח הלאומי אילו היה ניתן לגבי
.התאגיד צו לפתיחת הליכים
מוצע לשקול שוב את
.התוספת המוצעת האם
אין ?בה כפילות שכן
הסעיף כבר
כולל תנאי כי
אין חשש סביר שתהיה
פגיעה בנושים.
(2)
אין חשש סביר כי
מתן הצו יפגע
פגיעה מ
הותית בנכסיו הקיימים של התאגיד
או כי הפעלת התאגיד בתקופת תוקפו של
הצו
;תפגע בנושים
(3)
ההוצאות
למימון
אמצעים
יש
הכרוכות בהפעלת התאגיד עד אישור הסדר
.החוב
,בהמשך להערות הוועדה
נמחק התנאי הזה
והממשלה מציעה להוסיף
תוספת לפסקה(1) –
כאמור.לעיל
(4)
אין לתאגיד
חוב עבר לנושה שבשלו
ה
ייתה קמה לנושה זכאות לגמלה לפי
הוראות פרק ח' לחוק הביטוח הלאומי אילו
היה ניתן לגבי התאגיד,צו לפתיחת הליכים
ואם יש חוב עבר כאמור–
במסגרת הסדר
החוב שהתאגיד
מציע הוא מתחייב לפרוע
אותו במלואו ובית המשפט שוכנע כי יש
סיכוי סביר לכך.
)(ב
בית המשפט לא
יור
ה על
ייתן צו עיכוב
הליכים זמני:אם מצא כי מתקיים אחד מאלה
(1)
יש חשש ממשי כי התאגיד פועל
;במטרה להונות את נושיו
(2)
יש חשש ממשי כי התאגיד פועל
לגריעת נכס מנכסיו במטרה להבריח אותו
;מנושיו
- 6 -
(3)
יש חשש ממשי כי התאגיד עושה
שימוש לרעה בעיכ
וב ההליכים הבקשה לצו
עיכוב הליכים זמני הוגשה בחוסר תום לב או
שיש בהגשתה משום שימוש לרעה בהליך.
)(ג
(1)
צו
עיכוב הליכים זמני יהיה לתקופה
שלא תעלה על
שלושה חודשים45
ימים
, כפי
שיורה בית המשפט
; בית המשפט רשאי,
לאחר שמיעת הצדדים להליך, להאריך את
התקופה ה
אמורה בתקופות נוספות שלא
יעלו במצטבר על30
ימים
, אם מצא כי יש
במהלכן
סיכוי סביר ל השלמת
אישור הסדר
החוב בידי בעלי העניין בו ובידי בית המשפט
וכן ו כי מתקיימים
ממשיכים להתקיים יתר
התנאים בסעיפים קטנים (א) ו-
)(ב למתן צו
)שבסעיף קטן (א ו
לא מתקיימים הסייגים
שבסעי ף קטן)(ב.
הדיון בוועדה מיום3.7.25
נעצר בפסקה זו .
(2)
בית המשפט רשאי, לאחר שמיעת
הצדדים להליך, להאריך את תקופת תוקפו
של הצו בתקופה אחת נוספת מעבר לתקופות
( המרביות המפורטות בפסקה1) שאורכה
לא יעלה על30
,ימים
אם הסכימו לכך רוב
הנושים שהם צד להסדר ה
מוצע המחזיקים
יחד ברוב ערך תביעות החוב
ובלבד ששוכנע
כי
מתקיים ה
אמור
( בסיפה לפסקה1
;)השר
רשאי לקבוע
הוראות לעניין אופן הגשת
הודעת
נושה
על הסכמתו להארכת תקופת
הצו
.לפי פסקה זו
)(ד
הורה
נתן
בית המשפט על
צו עיכוב הליכים
זמני , רשאי הוא
לקבוע
מועד להגשת
בקשה להבאת
,הסדר חוב לאישור בעלי העניין בו לקבוע
מועד
לכינוס אסיפות סוג לאישור הסדר החוב
ולקבוע
מועד להבאת הסדר החוב שאישרו בעלי העניין בו
.לאישור בית המשפט
- 7 -
מדוע מוצע להוסיף את
הדרישה ל"טעמים
,"מיוחדים שיירשמו
בשונה מסעיף20
שעוסק
במתן סעדים זמנים ואינו
כ?ולל דרישה כזו
האם
נדרש למחוק את
הסיפה לעניין שליחת
הודעה לנושים
המהותיים ?
)(ה
החלטה בעניין
בבקשה לצו עיכוב הליכים
זמני
תתקבל לאחר שמיעת הצדדים, אולם בית
המשפט רשאי ,
,מטעמים מיוחדים שיירשמו לעכב
לתת
את ההליכים
הצו לאחר שמיעת התאגיד
בלבד, אם שוכנע ,על בסיס ראיות מהימנות
לכאורה,
כי יש חשש סביר שהשהיית קבלת
ההחלטה עד לאחר שמיעת הצדדים תסכל את
מתן
הסעד
מטרת הצו
או תגרום
לתאגיד
;נזק חמור
ניתנה החלטה על
עיכוב ההליכים
ניתן הצו במעמד
צד אחד, ישמע בית המשפט את הצדדים בהקדם
האפשרי ולא יאוחר
מ־14
מ-7
ימים מיום
ק
בלת
ההחלטה ורשאי הוא לקיים דיון בבקשה
שניתן
הצו ;
התאגיד ישלח הודעה על החלטה בעניין
עיכוב
הליכים שניתנה
במעמד צד אחד לנושיו המהותיים.
)(ו
הממונה יפרסם הודעה על מתן צו
עיכוב
ההליכים הזמני
באתר האינטרנט של משרד
.המשפטים
מוצע לקבוע מעין הוראת
בלעדיות לס עד עיכוב
ההליכים בהסדר חוב, כדי
למנוע אפשרות שביהמ"ש
ייתן סעד כזה מכוח
סמכותו הטבועה, או
.באופן אחר
)(ז לא יינתן סעד של עיכוב הליכים בהליך
לאישור הסדר חוב לפי חלק זה אלא בהתאם
להוראות פרק
זה.
עיכוב הליכים נגד
אדם שלישי
319
.ח צו עיכוב ההליכים
הזמני יחול רק על הליכים נגד
התאגיד, אולם בית המשפט רשאי
, בנסיבות
,חריגות ומטעמים שיירשמו
לעכב בתקופת תוקפו
של הצו
להקפיא
אחד או יותר מההליכים המנויים
בסעיף29
גם נגד מי שאינו התאגיד, ובכלל זה נושא
:משרה בתאגיד, בהתקיים כל אלה
(1)
עיכוב ההליכים לגבי אותו
אדם חיוני לשם
גיבוש הסדר החוב ואישור
ו שיקומו הכלכלי של
התאגיד;
(2)
ההליכים נגד אותו אדם נובעים מפעילותו
.בתאגיד או מהחובות שבהם חב התאגיד
- 8 -
תוצאות החלטה
על
צו עיכוב הליכים
זמני
319
.ט)(א עם מתן צו
בתקופת
עיכוב
ה הליכים
זמני
לגבי תאגיד, וכל עוד הוא עומ ,ד בתוקפו
יחולו
:הוראות אלה
ה אם
יש בכך כדי
לשנות
מהאיזו ן שהוחלט לערוך
בתיקון4
לעניין תחולת
ה הוראות החלות על
נושים בעלי זכויות פירעון
מיוחדות?
(1)
לא ייפרעו חובות העבר של התאגיד
מנכסי התאגיד ,אולם לעניין נושים בעלי
זכויות פירעון מיוחדות
יחולו הוראות
סעיפים0
6
,
255
ו-
256
יחולו הוראות
פרק ו'
לחלק ד
' בשינויים המחויבים;
(2)
יוקפאו ההליכים נגד התאגיד לפי
,'הוראות פרק ה' לחלק ב
ויחולו הוראות
אותו פרק
בשינויים המחויבים ובשינויים
:אלה
)(א
לעניין סעיף29
(2
)
–
יראו
את
ה תאגיד
שהוחלט על
שניתן צו עיכוב
הלי כים זמני;לגביו כתאגיד בהפעלה
,ככלל
התיקון המוצע אינו
משנה את האיזון העיקרי
שקיים בתיקון4 –
לפיו
ככלל, עיקולים
אינם
מתבטלים בשל עיכוב
הליכים אך ביהמ"ש יכול
.להורות על ביטולם
התיקון משנה רק את
הכלל לגבי עיקול שדינו
כדין משכון לפי סעיף12א
לפקודת המסים (גב)ייה ,
וקובע כי לגביו לא תהיה
אפשרות להורות על
.ביטולו
)(ב
לעניין סעיף29
(4
)
–
עיקול
שהוטל על נכס מנכסי התאגיד לפני
ההחלטה על עיכוב ההליכים יבוטל
אם יורה על כך בית המשפט במקום
"בטל" יבוא "רשאי בית המשפט
"להורות על ביטולו;
(ג)
לעניין סעיף29
(5
)
–
לא יהיה
ניתן להמשיך או לפתוח בהליך
משפטי,, ובכלל זה הליך לפי חוק זה
אלא באישור
בית המשפט, מ
טעמים
מיוחדים
שיירשמו
על אף האמור
ב סעיף29
(5
)
–
נושה לא יוכל להגיש
בקשה לצו לפתיחת הליכים בעניינו
של התאגיד;
- 9 -
(3)
התאגיד יהיה מנוע מלהוציא נכסים
,מרשותו
למוכרם או לשנות את מצבם או
את זכויותיו בהם,
,שלא במהלך עסקים רגיל
.אלא באישור בית המשפט
(4)
לעניין
נושים בעלי זכויות פירעון
'מיוחדות יחולו הוראות פרק ו' לחלק ד
בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים
( בפסקה2
.))(א
בסעיף זה מוצע לקבוע
כי
אם יינתן עיכו ב הליכים
לצד ג', ביהמ"ש יורה על
עיכוב יציאתו מהארץ .
מה נעשה בדרך כלל
במקרה
דומה
של הקפאת
הליכים כלפי צד ג' בהליכי
'חדלות פירעון בחלק ב
לחוק (לפי סעיף30
)? האם
נכון לקבוע כאן כלל
?שונה
(5)
הורה בית המשפט על עיכוב הליכים
נגד אדם שלישי לפי סעיף319ח, י
ורה על
עיכוב יציאתו מהארץ אלא אם מצא בית
המשפט כי בנסיבות העניין מוצדק שלא
להורות כך, ורשאי הוא להתלות את עיכוב
היציאה מהארץ או להתנות את היציאה
.מהארץ במתן ערובה להנחת דעתו
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), אין
בהחלטה
על
בצו עיכוב הליכים זמני כדי לפטור את התאגיד
מחובתו לקיים כל הוראה לפי דין, ובכלל זה
,החלטה מינהלית, למעט חובה לתשלום חוב עבר
בכפוף להוראות סעיף31
.
)(ג
מיד עם מתן
ההחלטה על
צו
עיכוב
ה
הליכים
זמני , ישלח התאגיד העתק ממנה
מהצו לרשם; פקע
או
הופסק עיכוב ההליכים
בוטל הצו – יודיע על כך
התאגי
ד לרשם באופן מיידי; הרשם יעמיד לעיון
הציבור את דבר עיכוב ההליכים בתקופת מצב
חירום בשל נגיף קורונה או את סיומו מתן הצו ואת
דבר פקיעתו או ביטולו.
גיבוש הסדר החוב
319
.י
,עם מתן ההחלטה על עיכוב הליכים יחל התאגיד
באופן מיידי, לנהל משא ומתן לגיבוש הסדר החוב.
-
10
-
הוראות בעניין
הפעלת
ה תאגיד
בתקופת צו עיכוב
ה
הליכים זמני
319
.יא ניתנה החלטה על ניתן צו
עיכוב הליכים זמני לגבי
תאגיד, יחולו על הפעלת
ו
התאגיד בתקופת תוקפו
של הצו:הוראות אלה
(1)
עסקי התאגיד יופעלו רק כדי לאפשר את
המשך קיומו כעסק פעיל עד גיבוש הסדר
החוב
ובהתאם לתוכנית ההפעלה שאושרה;
(2)
התאגיד ינהל את נכסיו באופן יעיל ומיטבי
;לשמירת ערכם ולהשבחתם
מדוע
התיקון?נדרש
(3)
התאגיד לא יבצע עסקה חריגה או חלוקה
כהגדרתן בחוק החברות או עסקה המנויה בסעיף
270
לחוק החברות אלא
אם כן אישר
באישור בית
המש
פט כי העסקה נחוצה לשם שיקומו הכלכלי של
התאגיד;
(4)
בית המשפט רשאי להורות על איסור לבצע
עסקאות מסוימות, סוג מסוים של עסקאות או
התניית ביצוען של עסקאות אלה באישור בית
;המשפט
(5)
יחולו סעיפים77
עד79
;
(6)
בית המשפט רשאי להתיר לתאגיד להתק
שר
בחוזה לקבלת אשראי הדרוש לשם מימון פעילותו
של התאגיד בתקופת צו
עיכוב ההליכים הזמני או
להורות על מסגרת אשראי שהתאגיד יהיה רשאי
ליטול לשם מימון הפעילות כאמור, והכול למטרות
ובתנאים שיורה בית המשפט (בפסקה זו– אשראי
חדש); דין הסכומים הנדרשים לפירעון אשראי
חד
ש כדין הוצאות הליכי חדלות פירעון, אלא אם
כן הורה בית המשפט אחרת ;הודעה על בקשת
התאגיד לקבלת אשראי חדש תימסר לנושי
התאגיד, כפי שיורה בית המשפט;
-
11
-
הוועדה החליטה בתיקון4
""לרכך
את
חובת ה
תאגיד
לציין שהוא בעיכוב
הליכים ביחס לחובה
המקבילה בהליך חדלות
פירעון, ולק בוע כי החובה
תחול רק "בכל פרסום
מטעמו שהוא הצעה
לציבור לרכוש מוצרים או
"שירותים .
הוועדה נתנה משקל לכך
ש תאגיד בעיכוב הליכים
נמצא במצב כלכלי טוב
יותר מאשר תאגיד
שבהליך חדלות פירעון
;מלא
ניתן משקל ל רצון
להפחית
פגיעה במוניטי ן
ולהקל על ההתנהלות
השוטפת
לש ה תאגיד
בזמן
"המו ;מ להסדר החוב
ובנוסף, הוועדה סברה כי
יש להתחשב בכך שמדובר
.בהליך קצר יותר
.כעת מוצע לשנות זאת
(7)
תאגיד שניתנה
שניתן
לגביו
החלטה על
צו
עיכוב הליכים זמני יציין ב תקופת
עיכוב
ההליכים
הצו
, בצד שמו, ב כל
מסמך
או
פרסום
מטעמו שהוא הצעה לציבור לרכוש מוצרים או
שירותים, את הביטוי "בעיכוב הליכים זמני בהליך
לאישור הסדר חוב בתקופת מצב חירום בשל נגיף
קורונה;"
(8)
בנכס
שימוש
לעשות
רשאי
התאגיד
,המשועבד בשעבוד קבוע
ב
נכס שחל עליו שעבוד צף
ב או
נכס הכפוף לשימור בעלות, במהלך העסקים
הרגיל בלבד, ויחולו הוראות
סעיפים61
,
63
ו-
64
,
"בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הנאמן
"יבוא "התאגיד;
בתיקון4
, הוועדה ערכה
איזון שונה באשר ליכולת
של צד לחוזה עם התאגיד
לבטל חוזה קיים ביניהם.
בהליך חדלות פירעון, אם
צד לחוזה עם התאגיד
רוצה
לבטל
חוזה ביניהם ,
הוא רשאי לעשות זאת
בלא אישור ביהמ"ש. עליו
להודיע ,לנאמן שיכול תוך
45
ימים ל בקש מביהמ"ש
לקיים את החוזה
(כלומר
הנטל בפנייה לביהמ"ש
)הוא על התאגיד.
בתיקון4
נקבע כי בהסדר
חוב יהיה :איזון אחר
הנטל הוא על הצד השני
לחוזה שנדרש לפנות
לביהמ
"ש ול בקש לבטל
.חוזה קיים
ה סדר
זה הקל על התאגיד
להתרכז בניהול מו"מ בלי
שיצטרך להגיב להליכים
,שונים המוגשים נגדו
כולל ביטול חוזים
.קיימים
.כעת מוצע לשנות זאת
(9)
,לעניין ביטול חוזה קיים שהתאגיד צד לו
יחולו הוראות סעיפים66
,
68
,
69
ו-
71
)(ג
עד74
,
בשינויים המח
ויבים, ובשינוי
ים אלה זה
: במקום
""הנאמן" יבוא "התאגיד
, במקום "שיקומו
,"הכלכלי" יבוא "אישור הסדר החוב בעניינו
ובסעיף71
" (ב) במקום45
" ימים" יבוא7
."ימים;
הייתה לצד השני לחוזה קיים זכות לבטלו בשל
הפרתו בידי התאגיד, רשאי הוא לבקש מבית
,המשפט להורות על ביטולו
ובית המשפט יורה
:כאמור רק אם סבר כי התקיים אחד מאלה
-
12
-
)(א המשך קיומו של החוזה אינו דרוש
כדי לאפשר את המשך קיומו
של התאגיד
כעסק פעיל עד
ל
גיבוש הסדר החוב;
)(ב התאגיד לא יקיים את חיוביו לפי
החוזה בתקופת עיכוב ההליכים; בית
המשפט רשאי לקבוע דרכים
להבטחת קיום
החיובים לפי חוזה קיים כאמור, ובכלל זה
.מתן ערובה
חובת דיווח
319
.יב)(א
המנהל הכללי, ובתאגיד שהוא שותפות–
השותף הכללי, ואם השותף הכללי הוא חברה–
המנהל הכללי של חברת השותף הכללי, ידווח
,למנהל ההסדר
לבעלי העניין ולממונה, באופן
מיידי, על שינוי מהותי במצב עסקיו או במצבו
הכלכלי של התאגיד; בית המשפט רשאי להטיל את
.חובת הדיווח על נושא משרה אחר בתאגיד
?איך נעשה הדיווח היום
האם נכון להותיר את
קביעת אופן הדיווח
לביהמ"ש ברמה
?הפרטנית
)(ב
הדיווח ייעשה
באופן מקוון, באתר אינטרנט
ייעודי ומאובטח שיקים
התאגיד לצורך
זה, או
באופן אחר כפי בדרך.שיורה בית המשפט
מינוי מנהל הסדר
וסמכויותיו
319
.יג)(א
בית המשפט ימנה מנהל הסדר לפי סעיף326
עם מתן
ההחלטה על
צו עיכוב הליכים זמני ,והוא
יפעל מטעמו להבטחת
הניהול
התקין של הליך
לפי
פרק זה והשמירה על נכסי התאגיד
במהל
כו ויסייע
לתאגיד ולנושיו לנהל משא ומתן לגיבוש הסדר
.החוב
)(ב
נוסף
לע סמכויות מנהל ההסדר לפי סעיף
326
ההסדר
מנהל
,
ישתתף ישיבות
בכל
הדירקטוריון של התאגיד וועדותיו, ו
רשאי הוא
לקבל כל מידע שחבר דירקטוריון רשאי לקבל, אלא
אם כן מצא בית המשפט שאין צורך
בכך כדי
להבטיח את
ה ניהול התקין של ההליך או
את
השמירה על נכסי התאגיד
; בית המשפט רשאי
לקבוע תנאים להשתתפות מנהל ההסדר בישיבות
.ולקבלת מידע לפי סעיף זה
-
13
-
)(ג סבר מנהל ההסדר כי פעולה שבכוונת
התאגיד לבצע אינה לטובת התאגיד או עלולה לפגוע
בבעלי העניין בהסדר החו ב, ידווח על כך
לבעלי
העניין ולבית המשפט בצירוף חוות דעתו לעניין
הפגיעה שעלולה להיגרם.
)(ד מנהל ההסדר לא ימסור על התאגיד מידע
החורג מהנדרש לשם מילוי תפקידו לפי פרק זה.
)(ה נוכח התאגיד או מנהל ההסדר, בתוך תקופת
צו
עיכוב ההליכים הזמני
, כי חדל לה
תקיים
בתאגיד תנאי מהתנאים למתן צו
עיכוב הליכים
זמני
, יודיע על כך לבית המשפט.
)(ו
כדי להבטיח שהתאגיד עומד
בתנאי
ההחלטה על
צו
עיכוב
ה
הליכים הזמני
, יפנה מנהל
ההסדר למי שמופקד על רישום נכסים בפנקס
המתנהל לפי דין כדי
ל
רשום בפנ
קס הערה כי
התאגיד
צו ב עיכוב הליכים זמני., והוא יעשה כן
)(ז מנהל ההסדר רשאי לפנות לבית המשפט
.בבקשה למתן הוראות בקשר להפעלת סמכויותיו
מסירת מידע למנהל
ההסדר ו שיתוף
פעולה
בין
התאגיד
ל
מנהל ההסדר
עמו
319
.יד)(א
מינה בית המשפט מנהל הסדר
ונוספו לו
סמכוי
ות כאמור ב סעיף319יג)(ב , יחולו
על התאגיד
הוראות אלה בתקופת עיכוב ההליכים:
(1)
התאגיד ימסור למנהל ההסדר, זמן
סביר לפני קבלת החלטה לגבי פעולה או
עסקה המחייבת את אישור בית המשפט לפי
הוראות פרק זה או לפי החלטת בית
המשפט, את כל המידע הנוגע לאותו עניין,
ובטרם יפנה לבית המשפט בבקשה לאישור
כאמור–
יפנה למנהל ההסדר לקבלת
עמדתו, ויצרף אותה לבקשה;
-
14
-
(2)
התאגיד ידווח למנהל ההסדר
מדי
חודש ,או בתדירות גבוהה יותר שעליה הורה
בית המשפט לבקשת מנהל ההסדר,
על
התאגיד
הוצאות
של
הצפוי
ההיקף
והכנסותיו ועל ההוצאות לג
יבוש הסדר
החוב, וכן על ההוצאות שהוצאו בפועל
;וההכנסות שהתקבלו
האם יש חובות שמוטלות
באמצעות סעיף זה על
אדם שלישי
שבית המשפט
הורה על
עיכוב הליכים
נגדו ?
לפי
ה ,סיפה המוצעת
מנהל ההסדר צריך
להודיע
לביהמ"ש אם
אותו אדם שלישי אינו
מקיים את הוראות סעיף
319
יא, ואת
הוראות סעיף
זה. אך שני הסעיפים
מנוסחים ככלל בלשון
שמכוונת לתאגידים
ומוצע להבין מה הכוונה
בהחלתם
על אדם שלישי.
(3)
התאגיד ידווח למנהל ההסדר באופן
שוטף על פ
עילותו בהתאם לתוכנית
ההפעלה, ויודיע לו על כל שינוי או חריגה
מהותיים ביישום התוכנית לפני קבלת
ההחלטה על כך, ואם השינוי או החריגה לא
היו כרוכים בקבלת החלטה– מיד עם היוודע
עליהם לתאגיד
; מנהל ההסדר יודיע לבית
המשפט על כל שינוי או חריגה מהותיים
ביישום התוכנית, וכן אם נוכח כי התאגיד
או אדם שלישי שבית המשפט הורה על עיכוב
הליכים נגדו אינם מקיימים את הוראות
סעיף319יא או את הוראות סעיף זה;
(4)
התאגיד ימסור למנהל ההסדר כל
;מידע שידרוש הנחוץ לו לשם מילוי תפקידו
סבר התאגיד כי מידע שדרש ממנו מנהל
ההסדר אינו נח,וץ לו לשם מילוי תפקידו
רשאי הוא לפנות לבית המשפט בבקשה
לפטור אותו ממסירת המידע ;הורה בית
המשפט על עיכוב הליכים נגד אדם שלישי
לפי סעיף319ח, יחולו עליו הוראות פסקה
;זו.
-
15
-
(5)
תינתן למנהל ההסדר הרשאה לצפייה
במידע שבחשבונות הבנק של התאגיד. סבר
התאגיד כ
י מידע שבחשבון בנק שלו אינו
,נחוץ למנהל ההסדר לשם מילוי תפקידו
רשאי הוא לפנות לבית המשפט בבקשה
שיורה שלא תינתן הרשאה לצפייה במידע.
)(ב התאגיד רשאי לפנות למנהל ההסדר בבקשה
לקבל את עמדתו בכל עניין הנוגע למילוי ההוראות
.שבפרק זה
סעדים בשל פגיעה
מהות ית בבעל עניין
בהסדר החוב
319
.טו,בית המשפט רשאי, לבקשת בעל עניין בהסדר החוב
,להעניק לו סעד כפי שייראה לנכון בנסיבות העניין
אם מצא ש צו
עיכוב ההליכים הזמני עלול לפגוע בו
פגיעה מהותית.
הפסקת
ביטול צו
עיכוב
ה
הליכים
זמני
319
.טז)(א
בית המשפט יורה על הפסקת
ב
יטול צו עיכוב
ה הליכים זמני
אם שוכנע, מיוזמתו או לבקשת בעל
,עניין או מנהל ההסדר
כי אין סיכוי סביר לגיבוש
הסדר חוב ולאישורו בתקופת
עיכוב ההליכים
הצו
או
אם התקיימה
אחת העילות המנוי
ות בסעיף
319
)ז(ב
כי חדל להתקיים
תנאי
מהתנאים
למתן צו
שבסעי
ף
319ז )(א
או כי ה
תקיים סייג מהסייגים
שבסעיף
319(ב ז).
)(ב
בית המשפט
רשאי להורות על הפסקת עיכוב
:ההליכים אם שוכנע כי מתקיים אחד מאלה
(1)
יש חשש סביר כי הפעלת התאגיד
;בתקופת עיכוב ההליכים תפגע בנושים
(2)
אין אמצעים למימון ההוצאות
הכרוכות בהפעלת התאגיד בתקופת עיכוב
ההליכים.
-
16
-
)(ג
בית המשפט רשאי להשהות את
הפסקת
ביטול צו
עיכוב ההליכים הזמני
כדי לאפשר הטלה
מחדש של עיקולים שבוטלו עם
בשל מתן
הצו
ההחלטה על עיכוב ההליכים
או
כדי לאפשר
.הגשת בקשה לצו לפתיחת הליכים
)(ד
הפסקת
ביטול צו
עיכוב הליכים זמני
הו אינ
ת וגע פ בתוקפם של מכירה, העברה, תשלום או
פעולה משפטית אחרת שנעשו כדין לפני
הפסקת
עיכוב ההליכים
הביטול.
'סימן ג:
צו עיכוב הליכים זמני
לגבי יחיד
הגשת בקשה
ל צו
עיכוב הליכים
זמני בידי יחיד
319
.יז)(א יחיד שאין לגביו צו לפתיחת הליכים רשאי
להגיש
לבית המשפט בת קופה הקובעת בקשה
לצו
ל עיכוב הליכים זמני ,לפי סימן זה
לשם גיבוש הסדר
חוב עם בעלי העניין בו ואישורו, ובלבד שבמהלך
שנים עשר החודשים שקדמו למועד הגשת בקשתו
לא ניתן בעניינו צו עיכוב הליכים זמני
; היחיד ישלח
העתק מהבקשה ומהמסמכים שצורפו לה לממונה.
)(ב היחי ד יכלול בבקשה
כאמור בסעיף קטן (א)
יכלול היחיד את הפרטים והמסמכים שיש לכלול
,בבקשה להבאת הסדר חוב לאישור בעלי העניין בו
למעט הסדר החוב המוצע
, ויצרף לבקשה את כל
:אלה
(1)
מתווה ראשוני
מוצע להסדר החוב
והתועלת שתצמח ממנו;
-
17
-
(2)
אם הסדר החוב דרוש
לשם המשך
הפעלת עסקו, יפרט היחיד את האמצעים
למימון ההוצאות הכרוכות בהפעלת העסק
עד אישור ההסדר ויצרף לבקשה תוכנית
הפעלה כאמור בסעיף319ג, והכול בהתאם
למאפייני העסק וכן פירוט כי הפעלת העסק
ישימה ואינה גרעונית ולא תפגע בנושים
[חלופה :תוך התייחסות לכך שתוכנית
ה
הפעלה אינה גרעונית ואין בה משום פגיעה
בנושים];
(3)
דוח ופרטים כאמור בסעיף104
)(ב;
(4)
הצהרה כי הוא מבין את ההוראות
שיחולו עליו עם מתן
ההחלטה על
צו עיכוב
ההליכים הזמני
ומתחייב לעמוד בהן;
הממונה יפרסם באתר האינטרנט שלו נוסח
הצהרה
מוצע ויפרט בו
את ההוראות
שיחולו
על היחיד עם מתן ההחלטה כאמור
האמורות.באופן בהיר ונגיש
(5)
עמדות בעלי העניין לגבי המתווה
המוצע של הסדר החוב, אם ידועות ליחיד.
)(ג העובדות המפורטות בבקשה לצו עיכוב
הליכים זמני ובמסמכים המצורפים לה יאומתו
.בתצהיר
)(ד יחיד שהגיש בקשה לצו עיכוב הליכים זמני
לא יבצע כל פעולה שאינה במסגרת התנהלות
כלכלית שוטפת וסבירה, ולגבי יחיד המנהל עסק–
שאינה במהלך עסקיו הרגיל, עד למתן החלטה
.בבקשה אלא באישור בית המשפט
החלטה בבקשה ל
צו
עיכוב הליכים זמני
319
.יח)(א
בית המשפט
יורה על רשאי לתת צו עיכוב
הליכים זמני
,נגד יחיד אם מצא שמתקיימים כל
אלה , אלא אם כן מצא כי
אין סיכוי סביר לאישור
הסדר החוב בידי בעלי העניין בו ובידי בית המשפט:
-
18
-
האם יש משמעות להוספת
הדרישה לשיקום כלכלי
של היחיד, כשבשונה
מתאגיד, אין חלופת
?פירוק
(1)
יש סיכוי
סביר לאישור הסדר חוב
שיביא לשיקומו הכלכלי של היחיד
וצו
עיכוב
ה הליכים זמני
נדרש לשם גיבוש הסדר החוב
כך;
(2)
אין
סביר
חשש
שעיכוב
ההליכים
שהצו יפגע פגיעה מהותית בנכסיו
הקיימים של
;היחיד
(3)
לגבי
יחיד המנהל עסק–
אין חשש
סביר שהפעלת העסק בתקופת
עיכוב
ההליכים
תוקפו של הצו
,תפגע בנושים
יש ו
הכרוכות
ההוצאות
למימון
אמצעים
בהפעלת העסק עד אישור הסדר החוב, ובית
המשפט קבע כי התקיים האמור
בסעיף
319ז(א)(1
)
.סיפא
לפי
ה וראת השעה ההליך
לקבלת עיכוב הליכים של
תאגיד ושל יחיד מתנהל
אחרת . בהליך של תאגיד
יש חובה לשמוע ככלל
התנגדויות נושים לפני
מתן
הצו , ואילו לגבי יחיד
ברירת המחדל היא שאין
חובה לקבל עמדת נושים
,מראש
אך
יש הליך מובנה
'של בקשה לביטול (ס
319
.)יט להלן
בתיקון4 נצי גי הממשלה
עמדו על כך שה ליך
של
יחיד צריך להתנהל כהליך
מהיר יותר, שפחות נושים
מתעניינים בו, ומטעמי
יעילות אין לחייב בו
קבלת עמדת נושים
כברירת מחדל לפני
,החלטה. בנוסף הבדל זה
קיים גם באופן שבו נדונה
בקשה לצו פתיחת הליכים
הל :יכים בחדלות פירעון
לגבי תאגיד - לפי
'ס14
לחוק יש
הליך של
התנגדויות, ולגבי יחיד -
'לפי ס108
ניתן להגיש
בקשה לביטול בלי
.התנגדויות לפני מתן הצו
מדוע כעת מוצע כי הליך
של יחידים יתנהל כמו זה
של תאגידים? האם ניתן
לקבל נתונים על האופן
שבו מתקיים ההליך
?בפועל
)(ב בית המשפט יורה כאמור בסעי,)ף קטן (א
לבקשת היחיד, או אם מצא כי יש צורך בכך, לאחר
קבלת עמדת הנושים לעניין הגשת התנגדות לבקשה
והחלטה בבקשה יחולו בשינויים המחויבים
הוראות סעיפים319ו ו-
319
)ז(ה.
-
19
-
)(ג
בית המשפט לא
יורה על
ייתן צו עיכוב
הליכים זמני:אם מצא כי מתקיים אחד מאלה
(1)
יש חשש ממשי כי היחיד פועל במטרה
;להונות את נושיו
(2)
יש חשש ממשי כי היחיד פועל לגריעת
;נכס מנכסיו במטרה להבריח אותו מנושיו
(3)
יש חשש ממשי כי היחיד עושה שימוש
לרעה בעיכוב ההליכים הבקשה לצו עיכוב
הליכים זמני הוגשה בחוסר תום לב או שיש
בה גשתה משום שימוש לרעה
בהליך.
)(ד
(1)
צו עיכוב
ה
הליכים זמני יהיה לתקופה
שלא תעלה על
שלושה חודשים90
ימים
, כפי
שיורה בית המשפט; בית המשפט רשאי,
לאחר שמיעת הצדדים להליך, להאריך את
התקופה האמורה בתקופות נוספות שלא
יעלו במצטבר על30
45
ימים
, אם מצא כי יש
ב
מהלכן סיכוי סביר להשלמת אישור הסדר
החוב בידי בעלי העניין בו ובידי בית המשפט
וכן
ו כי מתקיימים
ממשיכים להתקיים יתר
התנאים
למתן צו ש
בסעי
ף ן קט
)(א
לא ו
קטן
שבסעיף
הסייגים
מתקיימים
(ג)
בסעיפים קטנים )(א
ו-(ג).
(2)
בית המשפט רשאי, לאחר שמיעת
,הצדדים להליך
להאריך את תקופת תוקפו
של הצו בתקופה אחת נוספת מעבר לתקופות
( המרביות המפורטות בפסקה1) שאורכה
לא יעלה על45
,ימים
אם הסכימו לכך רוב
הנושים שהם צד להסדר המוצע המחזיקים
יחד ברוב ערך תביעות החוב
ובלבד ששוכנע
( כי מתקיים האמור בסיפה לפסקה1
;)השר
רשאי לקבוע
הורא
ות לעניין אופן הגשת
הודעת
נושה
על הסכמתו להארכת תקופת
הצו לפי פסקה זו.
-
20
-
)(ה
הורה
נתן
בית המשפט על
צו עיכוב הליכים
זמני
, רשאי הוא לקבוע מועד להגשת בקשה להבאת
הסדר חוב לאישור בעלי העניין בו, לקבוע מועד
לכינוס אסיפות סוג לאישור הסדר החוב ולקבוע
מועד להב
את הסדר החוב שאישרו בעלי העניין בו
.לאישור בית המשפט
(ו)
הממונה יפרסם הודעה על
החלטה על
מתן
עיכוב הליכים זמני
לגבי יחיד באתר האינטרנט של
משרד המשפטים וישלח הודעה על כך ליחיד
ולנושים שפרטי זהותם ידועים לו
; מנהל ההסדר
ימציא העתק מהבקשה
וההחלטה בה
ומהצו למי
שיורה בית המשפט ובתנאים שיורה.
כיצד צפויה הוראת
הבלעדיות
המוצעת
להשפיע על עיכוב הליכים
של יחידים? האם יש
?נתונים על כך
)(ז לא יינתן סעד של עיכוב הליכים בהליך
לאישור הסדר חוב לפי חלק זה אלא בהתאם
להוראות פרק זה.
בקשה לביטול
החלטה על
צו
עיכוב
הלי
כים זמני
319
.יט)(א
הרואה את עצמו נפגע
מהחלטה על
מצו
עיכוב הליכים זמני,רשאי להגיש לבית המשפט
בתוך14
ימים ממועד פרסום ההודעה על מתן
ההחלטה
הצו
, בקשה לביטול
וה
; המבקש ישלח
.העתק מהבקשה ליחיד ולממונה
)(ב
הוגשה בקשה לביטול החלטה על צו
עיכוב
הליכים זמני, יחליט בית המשפט אם להתלות את
תוקפ
וה
של
הצו
ההחלטה או את תוצאותי
וה
, כולן
.או חלקן, עד החלטה בבקשה
)(ג
החלטה בבקשה לביטול
החלטה על
צו עיכוב
הליכים זמני תתקבל בהקדם האפשרי; החליט בית
המשפט להתלות את תוקפ
הו
של ההחלטה הצו
או
את תוצאותי
הו במעמד צד אחד, ישמ
ע בית המשפט
את הצדדים בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־14
ימים
מיום מתן ההחלטה,
ורשאי הוא לקיים דיון
.בבקשה
-
21
-
תוצאות החלטה
על צו
עיכוב הליכים
זמני
319
.כ)(א
בתקופת עיכוב
ה הליכים–
עם מתן צו
עיכוב
הליכים,זמני לגבי יחיד, וכל עוד הוא עומד בתוקפו
:יחולו הוראות אלה
ה אם יש בכך כדי לשנות
מהאיזו ן שהוחלט לערוך
בתיקון4
לעניין
ה הוראות
החלות על נושים בעלי
זכויות פירעון מיוחדות?
(1)
לא ייפרעו חובות העבר של היחיד מנכסי
היחיד, אולם לעניין נושים בעלי זכויות פירעון
'מיוחדות יחולו הוראות פרק ו' לחלק ד בשינויים
המחויבים
, ולעניין נושים בעלי זכויות פירעון
מיוחדות של יחיד המנהל עסק יחולו הוראות
סעיפים60
,
255
ו-
256
;
מוצע לשנות את ברירת
המחדל לגבי הגבלות
שהוטלו על החייב בהליכי
גבייה. מוצע כי במקום
שיבוטלו אוטומטית , בית
המשפט יהיה רשאי
לבטלן, וזאת בשל הפגיעה
הפוטנציאלית בנושים
כשנית ן עיכוב הליכים בלי
.מינוי נאמן
הרציונל שהנחה את הכלל
שנקבע בתיקון4
, היה
הרצון לאפשר לחייב בזמן
המו"מ להסדר חוב
התנהלות שוטפת יחסית
רגילה, בשונה מבהליך
.חדלות פירעון
(2)
יוקפאו ההליכים נגד היחיד לפי הוראות
'פרק ה' לחלק ב ויחולו הוראות אותו פרק
בשינוי
ים
המחויבים
,ובשינויים שלהלן ואם הוטלו הגבלות
על היחיד במסגרת הליכי גבייה– ההגבלות בטלות
רשאי בית המשפט להורות על ביטולן:
)(א
לעניין סעיף29
(2
)
– יראו יחיד המנהל
עסק
שהוחלט על
שניתן צו עיכוב הליכים
זמני
לגביו כאילו היה יחיד שהממונה הורה
על הפעלת ע סקו לפי סעיף157כתאגיד
בהפעלה;
מוצע לשנות את האיזון
הקיים
ביחס
לעיקולים
בהליך של יחיד. בתיקון4
הוחלט כי כניסה לעיכוב
הליכים לא תביא להסרה
גורפת של כלל העיקולים
(כמו
למשל
עיקול על
קרנות השתלמות ), אך כן
יוסרו
עיקולים
ממה
שנחוץ באופן ברור
להתנהלות שוטפת- ש כר
.עבודה וחשבון עו"ש
כעת מוצע לקבוע ברירת
מחדל של הותרת כלל
העיקולים, עם שיקול דעת
לביהמ"ש לבטלם (למעט
עיקול שדינו כדין משכון
לפי סעיף12
א לפקודת
)המסים (גבייה.)
)(ב
לעניין סעיף29
(4
)
– עיקול שהוטל על
שכר עבודה של היחיד או על חשבון בנק
שהוא חשבון עובר ושב של היחיד
שאינו
עיקול לשם תשלום
חוב מזונות בטל אלא
אם כן הורה בית המשפט אחרת, ועיקול
אחר שהוטל על נכס מנכסי היחיד לפני
ההחלטה על עיכוב ההליכים יבוטל אם יורה
על כך בית המשפט במקום "בטל" יבוא
""רשאי בית המשפט להורות על ביטולו;
-
22
-
)(ג לעניין סעיף
29
(5
)
–
לא יהיה ניתן
להמשיך
או לפתוח ב
הליך משפטי
, ובכלל זה
,הליך לפי חוק זה
אלא באישור
בית המשפט,
מ
טעמים מיוחדים שיירשמו .על אף האמור
בסעיף29
(5
)
–
נושה לא יוכל להגיש בקשה
לצו לפתיחת הליכים בעניינו של היחיד;
(3)
יחול
ו הוראות
סעיף121
(4
;)
מוצע
כי ב עיכוב הליכים
יינתן כברירת מחדל צו
עיכוב יציאה מהארץ ,
כפי
שנעשה גם
בהליך חדלות
'פירעון (ס142
)לחוק .
לעמדת הממשלה, הדבר
נדרש מקל וחומר בהינתן
הפגיעה הפוטנציאלית
בנושים כאשר ניתן עיכוב
הליכים ללא נאמן .
(4)
בית המשפט
רשאי להורות
יורה על עיכוב
יציאת היחיד מהארץ אלא אם מצא כי בנסיבות
העניין מוצדק שלא להורות כך, ורשאי הוא
להתלות את עיכוב הי
ציאה מהארץ או להתנות את
היציאה מהארץ במתן ערובה להנחת דעתו ;
(5)
,היחיד יהיה מנוע מלהוציא נכסים מרשותו
למוכרם או לשנות את מצבם או את זכויותיו בהם
,שלא במסגרת התנהלות כלכלית שוטפת וסבירה
ולעניין יחיד המנהל עסק–
שלא במהלך עסקים
רגיל, אלא באישור
בית ה
משפט.
סעיף דומה קבוע בהוראת
'השעה לגבי תאגידים (ס
319
ט(ב)) ומכאן ההצעה
לקבוע הוראה אחידה על
יחידים, למרות שהסעיף
המקביל בהליך חדלות
פירעון קיים גם הוא רק
לגבי תאגידים (סעיף25
לחוק, ללא מקבילה
בסעיף121
.)לגבי יחידים
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), א
ין בצו עיכוב
הליכים זמני כדי לפטור את היחיד מחובתו לקיים
,כל הוראה לפי דין, ובכלל זה החלטה מינהלית
למעט חובה לתשלום חוב עבר, בכפוף להוראות
סעיף31
.
מינוי מנהל הסדר
וסמכויותיו
319
.כא)(א
בית המשפט ימנה מנהל הסדר לפי סעיף326
עם מתן
ההחלטה על
צו עיכוב הליכ
ים זמני.
)(ב הממונה יערוך הכשרה מתאימה למנהלי
ההסדר הממונים בהליכים לפי סימן זה.
)(ג מנהל ההסדר יפעל מטע
ם בית המשפט
להבטחת
הניהול התקין של הליך לפי פרק זה
והשמירה על נכסי היחיד
במהלכו ויסייע ליחיד
.ולנושים לנהל משא ומתן לגיבוש הסדר החוב
-
23
-
)(ד
נוסף
לע סמכויות מנהל ההסדר לפי סעיף
326
:, יחולו הוראות אלה
תפקידו של מנהל ההסדר
של יחידים
לפי תיקון4
נתפס כ בעל אופי
גישורי ,
ו נקבע לגביו הסדר שונה
מזה של מנהל הסדר של
.תאגיד
בין היתר, במקום
"חובות דיווח "קשיחות
נקבע כי הוא יכול לפנות
לביהמ"ש בבקשה
למתן
הוראות , וכמובן שחלה
עליו החובה הכללית
לפעול להבטחת הניהול
.התקין של ההליך
כעת מוצע להוסיף לגבי
מנהל ההסדר של יחידים
חלק מהוראות הדיווח
שחלות על מנהל הסדר של
.תאגידים
ככל שהוועדה מבקשת
להוס ,יף חובות אלה
מוצע
כי הוועדה תשקול לכתוב
באופן ספציפי את
ההוראות שיש להחיל על
יחידים ולא להחיל
ה וראות
באופן כללי.
(1)
לשם מילוי תפקידו, מנהל ההסדר
יעיין
בבקשה
שהגיש היחיד לפי סעיף319יז,
ויחולו בשינויים המח
ויבים הוראות סעיף
319י )ג(ג
ו-(ד
), ולגבי יחיד המנהל עסק גם
הוראות סעיף319י()ד(א3
)
[לעניין חובת
הדיווח של
מנהל ההסדר לבית המשפט על
שינוי או חריגה מתוכנית ההפעלה];
(2)
כדי להבטיח שהיחיד עומד בתנאי
ההחלטה על
צו
עיכוב
ה
הליכים הזמני
, יפנה
מנהל ההסדר למי שמופקד על רישום נכסים
בפנקס המתנהל לפי דין כדי
לרשום
בפנקס
הערה כי היחיד
צו ב עיכוב הליכים זמני,
והוא יעשה כן;
(3)
מנהל ההסדר רשאי לפנות לבית
המשפט בבקשה למתן הוראות בקשר
.להפעלת סמכויותיו
גיבוש הסדר החוב
319
.כב)(א עם מתן ההחלטה על עיכוב הליכים יחל
היחיד, באופן מייד
י, לנהל משא ומתן לגיבוש הסדר
.החוב
)(ב מנהל ההסדר יסייע ליחיד ולנושים לגבש
את הסדר החוב, והיחיד ישתף פעולה עם מנהל
ההסדר לשם כך.
-
24
-
)(ג מנהל ההסדר יזמן פגישה עם היחיד
שתתקיים בתוך
שבעה
ימים מיום מתן
ההחלטה על
צו עיכוב ההליכים הזמני.
)(ד מנהל ההסדר יזמן ישיבה לשם גיבוש הסדר
חוב עם היחיד והנושים שתתקיים בתוך30
ימים
מיום מתן ההחלטה על צו עיכוב
ה
הליכים הזמני;
מנהל ההסדר ישלח ליחיד ולנושים הזמנה לישיבה
שבעה
.ימים לפחות לפני מועד הישיבה
)(ה
גיבש מנהל ההסדר הסדר חוב
ו
הסכימו לו
היחיד וכל
הנושים שהם צד להסדר, יגיש היחיד את
הסדר החוב המוסכם לאישור בית המשפט; גובש
הסדר חוב
ו
לא הסכימו לו כל הנושים שהם צד
להסדר, יגיש היחיד לבית המשפט בקשה להביאו
לאישור הנושים ויחול
ו הוראות
.'פרק ב' לחלק י
)(ו ישיבה ופגישה לפי סעיף זה ניתן לערוך גם
באמצע.ים אלקטרוניים
שכר מנהל ההסדר
319
.כג)(א מנהל ההסדר שמונה לפי סימן זה יהיה זכאי
לשכר , ושכרו
ישולם מתוך נכסי היחיד כמפורט
:להלן
(1)
סכום של3,500
שקלים חדשים
הכולל הוצאות, בצירוף
מס ערך מוסף
, בעד
קיום פגישה עם היחיד ו
ישיבת הסדר כאמור
בסעיף319בכ וכל הפעולות הנלוות לה
ן
לרבות העיון במסמכים, שיחות עם הצדדים
,להסדר החוב, עריכת הסדר החוב המוצע
מתן הבהרות לבית המשפט, אם יש בכך
צורך,
וכל הפעולות הנחוצות עד לכינוס
אסיפות הסוג כאמור בסעיף323
;
(2
)
סכום של1,000
שקלים חדשים
הכולל הוצאות, בצירוף,מס ערך מוסף
.לאחר כינוס האסיפות
-
25
-
)(ב אושר הסדר חוב לפי הוראות סעיפים
319
כב(ה) או324
ובית המשפט סבר כי יש למנות
,מנהל הסדר ליישום הסדר החוב ימנה את אותו
מנהל הסדר גם ליישום הסדר החוב לפי סעיף326
,
אלא אם כן מצא כי יש טעמים מיוחדים שיירשמו
למנות מנהל
.הסדר אחר
)(ג בית המשפט יקבע את שכר מנהל ההסדר
שמונה לפי סעיף קטן (ב) בהתאם לתקנות
לפי ס
עיף
326
;
נקבעו בתקנות
חלופות לקביעת השכר, יקבע
בית המשפט את השכר לפי החלופה הנמוכה, ובלבד
ש אם הושלם ביצוע ההסדר, השכר
לא יפחת
מ סכום של9,000
שקלים חדשים, הכולל,הוצאות
בצירוף מס ערך מוסף, ובניכוי השכר שקיבל מנהל
;)ההסדר לפי סעיף קטן (א
ואולם
בית המשפט
רשאי להקטין את השכר או להגדילו, מנימוקים
שיירשמו, בהתאם לתקנות לפי סעיף326
.
הוראות בעניין
התנהלות
כלכלית
של ה יחיד בתקופת
עיכוב
ה
הליכים
זמני
319
.כד
ניתנה החלטה ע
ל עיכוב הליכים, יחולו על היחיד
:הוראות אלה
-
26
-
(1)
היחיד לא יתקשר
בעסקה או יבצע פעולה
הכרוכ
ה ות
בקבלת אשראי אלא באישור
בית
המשפט ;ה
אישור יכול שיינתן לעניין מסוים או
לעסקה או לפעולה מסוימת;
על היחיד יחולו
הוראות הממונה לפי סעיף123(ב) לעניין הוצאות
הנחוצו
ת למחיית היחיד שלגביהן יוכל להתקשר
,בעסקה או לבצע פעולה הכרוכות בקבלת אשראי
בסכומים שיקבע הממונה, בלא אישור בית המשפט
ואולם היחיד
יוכל להתקשר בעסקה או לבצע
פעולה הכרוכות בקבלת אשראי בלא אישור בית
המשפט כאמור לצורך הוצאת
הוצאות הנחוצות
למחיית
ו ויחולו לעניין
זה הוראות
הממונה לפי
סעיף123
:(ב) בשינויים המחויבים ובשינוי זה
"במקום "אישור הממונה
" יבוא
אישור בית
המשפט"
;
ביחס ליחידים ההצעה
לקבוע כי ניתן לאשר להם
עסקאות חריגות רק אם
הן נחוצות לשם השיקום
הכל
כ .לי מעלה קושי
מטבע הדברים המציאות
עשויה לזמן לאדם במהלך
חיי ו את הצורך לבצע
עסקאות בנכסיו מטעמים
שונים שלא ניתן לצפותם
,מראש
שעשויים להצדיק
גם עריכת עסקה מטעם
חריג אחר, כך ש נראה כי
נכון להשאיר לביהמ"ש
.שיקול דעת בעניין
(2)
היחיד לא יבצע עסקאות בנכסיו
שלא
במסגרת התנהלות כלכלית שוטפת וסבירה, ולעניין
יחיד המנהל ע סק–
,שאינן במהלך עסקיו הרגיל
אלא באישור
בית המשפט
והכל אלא אם כן
אישר
בית המשפט כי העסקה נחוצה לשם שיקומו
הכלכלי של היחיד
; אישור יכול להינתן לעסקה
מסוימת או לסוג מסוים של עסקאות ויכול שיינתן
מראש;
מוצעת תוספת לחובות
מסירת המידע
,של היחיד
ושל יחיד המנהל ע .סק
(3)
היחיד ידווח לממונה ולמנהל ההסדר על כל
שינוי מהותי בפרט הנוגע למצבו הכלכלי שדיווח
עליו לפי סימן זה ,וכן יחולו בשינויים המחויבים
הוראות סעיף319
()יד(א1)
ו-(4), ולעניין יחיד
המנהל עסק יחולו גם הוראות סעיף319
()יד(א2) ו-
(3);
-
27
-
(4)
יחיד שנית
נה ן
לגביו
החלטה על
צו עיכוב
הליכים זמני
המתקשר
בעסקה או מבצע פעולה
הכרוכ
ה ות בקבלת אשראי יעשה כן בשם שלפיו
נית
נה ן
לגביו
ההחלטה
הצו ,ויציין כי הוא "בעיכוב
הליכים זמני בהליך לאישור הסדר חוב
בתקופת
מצב חירום בשל נגיף קורונה"
בתקופת עיכוב
ההליכים; על היחיד יחולו הו
ראות הממונה לפי
סעיף124(ב) לעניין סוגי עסקאות שבהן לא תחול
החובה לציין את
הליכי חדלות הפירעון
דבר
הימצאותו בהליך;
(5)
לגבי יחיד המנהל עסק יחול
ו גם הוראות
סעיף319
(יא1
( ,)
2
( ,)
5
( ,)
6), (8) ו-(9), בשינויים
.המחויבים
סעדים בשל פגיעה
מהותית
בנושה
319
.כה
בית המשפט רשאי, לבקשת נושה, להעניק לו סעד
כפי שיראה לנכון בנסיבות העניין, אם מצא ש
צו
עיכוב ההליכים הזמני
עלול לפגוע בו פגיעה
מהותית.
הפסקת
ביטול צו
עיכוב
ה
הליכים
זמני
319כו.
)(א
בית המשפט יורה על הפסקת
ביטול צו עיכוב
ה הליכים זמני
אם שוכנע
, מיוזמתו א
ו לבקשת בעל
,עניין או מנהל ההסדר כי אין סיכוי סביר לגיבוש
הסדר חוב ולאישורו בתקופת
עיכוב ההליכים
הצו
או
אם התקיימה
אחת העילות המנוי
ות בסעיף
319ז(ב), בשינויים המחויבים כי חדל להתקיים
תנאי מהתנאים למתן צו שבסעיף319יח(א) או כי
התקיים סייג מהסייגים שבסעיף319י)ח(ג .
(ב)
נוכח היחיד או מנהל ההסדר בתקופת
צו
עיכוב ההליכים הזמני
כי חדל להתקיים ביחיד
תנאי מהתנאים למתן צו
עיכוב הליכים
זמני ,יודיע
.על כך לבית המשפט
-
28
-
(ג)
נוכח מנהל ההסדר בתקופת צו
עיכוב
ההליכים הזמני כי היחיד אינו מקיים את
הוראות
סעיפים319כב(ב) ו-
319כד, יפנה לבית המשפט
.בבקשה למתן הוראות
(ד)
בית המשפט רשאי להשהות את
הפסקת
ביטול צו
עיכוב ההליכים הזמני
כדי לאפשר הטלה
מחדש של הגבלות או עיקולים שבוטלו עם
בשל
מתן ההחלטה על עיכוב ההליכים הצו או
כדי
לאפשר.הגשת בקשה לצו לפתיחת הליכים
(ה)
הפסקת ביטול צו עיכוב הליכים זמני
וה אינ
פוגע
ת בתוקפם של מכירה, העברה, תשלום או
לפני
כדין
שנעשו
משפטית אחרת
פעולה
ההפסקה
הביטול.
הוראה זו הוצגה כעניין
חריג בעת שנחקק תיקון
4
. האם רוצים להותיר
אותה כהוראת קבע? האם
יש נתונים על האופן שבו
?היא פעלה
אישור
הסדר החוב319זכ.
על אף האמור בסעיפים323(ב) ו־324
)(א, על אישור
הסדר חוב לגבי יחיד שסך חובותיו אינו עולה על
150,000
שקלים חדשים יחולו:הוראות אלה
(1)
כוח ההצבעה יהיה לפי רשימת,החובות
התביעות והליכי הגבייה המתנהלים לגבי היחיד,
שהגיש היחיד; נושה שרואה עצמו נפגע מהרשימה
שהוגשה רשאי להגיש תביעת חוב לשם קביעת כוח
;ההצבעה
(2)
יראו את הנושים שלא השתתפו באסיפות
,הסוג לאישור הסדר החוב כתומכים בהסדר החוב
אם מנהל ההסדר אישר כי המציא את הבקשה
לאישור הסדר החוב לכל בעלי העניין בהסדר וכי
הם הוזמנו לאסיפת הסו
ג; בזימון לאסיפת הסוג
יצוין כי נושים שלא התנגדו להסדר החוב ייחשבו
.תומכים בו
'סימן ד: הדין במעבר להליכי חדלות פירעון
מעבר להליכי
חדלות פירעון
319כח.
)(א
,ניתן בעניינו של חייב צו עיכוב הליכים זמני
ו)התקיים אחד מאלה, יחולו הוראות סעיף קטן (ב:
-
29
-
התיקו ן המוצע
כאן
(יחד
'עם תיקון ס319ט ו-
'ס
319כ()(א2)
)(ג ), משמעו כי
נושה לא יוכל
להגיש
בקשה לצו לפתיחת
הליכים בזמן שעומד
.בתוקף צו עיכוב הליכים
בתיקון4
הוסבר בוועדה
שיש לסעיף זה השלכות
שונות, וצוין
כעניין עיקרי
המועד שלפיו נספר לאחור
מניין הימים ל ביטול
עסקאו ת שונות (למשל
לפי סעיף219
לחוק), ולכן
מוצע לוודא שברור עדיין
כי תישאר לנושים
אפשרות להיכנס למסגרת
.הסעיף
(1)
פקע,
או
בוטל או הופסק
צו
עיכוב
ההליכים הזמני
וניתן צו לפתיחת הליכים
בעניינו של החייב
בעקבות בקשה לצו
שהוגשה
שהגיש החייב
בטרם
הפקיעה או
הביטו
ל האמורים
הסתיים אותו עיכוב
הליכים;
(2)
הושהה ביטולו של צו עיכוב ההליכים
הזמני לפי סעיפים319
טז(ג) או319
)כו(ד
ו
ניתן צו לפתיחת הליכים בעניינו של החייב
בעקבות בקשה לצו שהוגשה
בתקופ
ת
ההשהייה האמורה
בתקופה שבית המשפט
השהה את הפסקת עיכוב ההליכים לפי
הורא ות סעיפים319
טז(ג) או319
)כו(ד.
)(ב
(1)
לעניין הליכי חדלות הפירעון בעניינו
של החייב יראו את מועד
ההחלטה על
מתן צו
עיכוב
ה
הליכים הזמני לעניין הליכי חדלות
פירעון של החייב
כמועד מתן הצו לפתיחת
הליכים לגבי אותו חייב
, ואת מועד הגשת
הבקשה ל צו
עיכוב הליכים זמני –
כמועד
הגשת הבקשה לצו לפתיחת הליכים; ו
אולם,
המועד להגשת
תביע
ו ת חוב לפי סעיף210
)(א
יהיה
בתוך שישה חודשים ממועד פרסומו
של הצו לפתיחת הליכים
נושה בחוב עבר
רשאי להגיש לנאמן תביעת חוב בתוך שישה
חודשים ממועד פרסומו של הצו לפתיחת
הליכים כאמור בסעיף210
)(א;
-
30
-
(2)
דין הוצאות
ה הליך
לפי סימן זה
ייחשבו אישור הסדר החוב יהיה כדין
;הוצאות הליכי חדלות פירעון לעניין
ב
פסקה
זו, "הוצאות
ה
הליך אישור הסדר החוב "
–
כל ההוצאות הנובעות מפעילות
מפעולות
שביצע מנהל ההסדר במסגרת
עיכוב
ההליכים
ההליך ,, לרבות שכרו
וכן הסכומים
הנ
דרשים לפירעון אשראי חדש כאמור
בסעיף319
(יא6),
ולעניין חייב שהוא
תאגיד
או יחיד המנהל עסק–
גם
סכומים נוספים
שרואים אותם כהוצאות הליך לפי סעיף
319
(יא5
( ,)
6) ו-(9
) או לפי סעיף319
(כד5
,)
,לפי העניין
וכן הוצאות שהחייב
ש
התחייב
בהן בהתאם לתוכנית ההפעלה
, לרבות
הוצ
אות לקיום חיוביו לפי חוזה קיים ממועד
ההחלטה על עיכוב ההליכים;
(3)
'לגבי יחיד שהגיש בקשה לפי סימן א
'לפרק י"ב לחלק ג', לא יחול סימן ב
באותו
פרק., לעניין גיבוש הסדר תשלומים
'סימן ה:
הוראות
שונות
אי־מינוי מנהל
הסדר כנאמן לגבי
יחיד
319כט.מנהל הס דר
שמונה בהליך לאישור הסדר
ב חוב
עיכוב ההליכים
לגבי יחיד
חייב לא ימונה
לאחר מכן כל
נאמן בהליך חדלות פירעון לגבי אותו
י
חיד
חייב.
'סימן ה:
הוראות
שונות
-
31
-
התיקון המוצע בסיפה
עלול
ליצור
חוסר בהירות
בשל ת חולה מקבילה של
שני קבצי
תקנות
שנדרש
.להשוות ביניהן
מוצע לב חון האם אין
אפשרות לקבוע כבר כעת
הסמכה להתקנת תקנות
ייעודיות לעיכוב הלי כים
לפי חלק י', וככל שהדבר
נדרש
לקבוע את האמור
ב סעיף319
ל כהוראת
.מעבר עד להתקנתן
תחולת תקנות על
הליכים לפי פרק זה
319
.ל תקנות לפי סעיפים8
,
12
,
13
,
26
,
104
,
106
,
356
ו־
357
יחולו לעניי
ן הגשת בקשה ל צו
עיכוב הליכים
זמני ולהקפאת
ולעיכוב הליכים נגד אדם שלישי
ולעניין פרסום והמצאה על הליכים לפי פרק זה
בשינויים המחויבים, ויראו
לשם
כך את
מגיש
ה בקשה לצו
ל עיכוב הליכים זמני
כאילו הגיש
בקשה לצו לפתיחת הליכים, ולגבי תאגיד– בקשה
לצו לפתיחת הליכים הכו ללת את
הפעלת התאגיד,
ואת
ההחלטה על
צו
עיכוב
ה
הליכים הזמני כאילו
הוא
היא צו לפתיחת הליכים
; ואולם לעניין אגרות
ותשלומים שנקבעו בתקנות לפי סעיף356
(3) יראו
את מגיש הבקשה לצו
ל עיכוב הליכים זמני
כאילו
הגיש בקשה להבאת
ל
הסדר חוב לאישור בעלי
;העניין בו
והכל אלא אם כ
ן נקבע אחרת בתקנות
לפי חוק זה.
דיווח לכנסת
לעניין עיכוב
הליכים והסדרי חוב
319אל.השר ידווח לוועדת החוקה, מדי שישה חודשים, על
מספר הבקשות לעיכוב הליכים שהוגשו לפי פרק
זה, על מספר ההחלטות על עיכוב הליכים שניתנו
ועל מספר הסדרי החוב שאושרו בתקופת עיכוב
ההל".יכים, והכול בחלוקה לסוגי החייבים השונים
תיקון סעיף325
2.
בסעיף325
לחוק העיקרי-
(1)
;"בכותרת השוליים, אחרי "חובות" יבוא "ותנאים
מה הכוונה בתנאי הראשון
שמוצע לאסור על הכנסתו
להסדרי חוב ("תנאי הנ
וגע
לפתיחת הליכי חדלות
?)"פירעון
על פניו, מדובר
ב
הורא ה רחבה, ומוצע
לברר
מה היא מוסיפה
על
התנאי השני שהוצע שהוא
מדויק יותר.
(2)
:האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
"(ב) לא ניתן לכלול בהסדר חוב
תנאי הנוגע לפתיחת הליכי חדלות פירעון או
תנאי שלפיו הסדר החוב יאושר כתוכנית לשיקום כלכלי או כצו לשיקום כלכלי
במסגרת הלי".כי חדלות פירעון
נוסח משולב לתיקון המוצע בסעיף325
חובות ותנאים
שלא ייכללו בהסדר חוב
325
.
)(א
לא ניתן לפטור חייב בהסדר חוב מהחובות המנויים בסעיפים89(ב) ו-
175
.
(ב) לא ניתן לכלול בהסדר חוב תנאי הנוגע לפתיחת הליכי חדלות פירעון או תנאי שלפיו הסדר החוב יאו
שר כתוכנית
לשיקום כלכלי או כצו לשיקום כלכלי במסגרת הליכי חדלות פירעון.
תיקון סעיף326
3.
בסעיף326
לחוק העיקרי–
-
32
-
(1)
בכותרת השוליים ,המילה
""מינוי
;תימחק
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1
)סמכויות
'הממונה לגבי נאמן לפי הוראות חלק ו
יהיו נתונות לממונה
בשינויי ם המחויבים גם לגבי מנהל
הסדר."
נוסח משולב לתיקון המוצע בסעיף326
מינוי
מנהל הסדר
326
.
(א )
:בית המשפט רשאי למנות מנהל הסדר לביצוע הפעולות כמפורט להלן, כולן או חלקן
(
1
)
;הכרעה לעניין זכות הצבעה וכוח הצבעה של בעלי העניין באסיפות הסוג
(
2
)
הכרעה לעניין היקף הז
כויות של בעלי העניין בהסדר החוב שאושר, לשם חלוקת התמורה לפי
;הוראות ההסדר
(
3
)
.פעולות נוספות הדרושות ליישום הסדר החוב שאושר, כפי שיורה בית המשפט
(ב )
על מינוי מנהל הסדר יחולו הוראות סעיפים33
ו-
37
או סעיפים125
ו-
126
., בשינויים המחויבים
(ב1
)סמכויות
הממונה 'לגבי נאמן לפי הוראות חלק ו יהיו נתונות לממונה בשינויים המחויבים גם לגבי מנהל
הסדר.
(ג )השר רשאי לקבוע, באישור ועדת החוקה, הוראות לעניין מנהל ההסדר, ובכלל זה לעניין שכרו וסמכויותיו
ולעניין ניהול ההליכים המתקיימים לפניו, לרבות דרך הגשת הבקשות למנהל ההסדר, ה
פרטים שייכללו
.בהן ואופן ההכרעה בהן
הוספת סעיף327א 4.
אחרי סעיף327
:לחוק העיקרי יבוא
"היחס בין הסדר
חוב לבין תוכנית
שיקום כלכלי
327
.א
במסגרת הליכי חדלות פירעון לא ניתן לקבוע כי
יראו הסדר חוב שאושר לפי חלק זה כתוכנית
לשיקום כלכלי שאושרה לפי סימן ג' לפ
רק ז' בחלק
.'ב' או כצו לשיקום כלכלי כמובנו בחלק ג"
תיקון סעיף191
– הוראת שעה
2. בתקופה של עד תום שנה מ יום תחילתו של חוק זה, בסעיף191
,(ג) לחוק העיקרי
יראו כאילו
בסופו נאמר "רשם ההוצאה לפועל רשאי להורות על קיום הישיבה
באמצעים טכנולוגיים המאפשרים העברת תמ
ונה וקול בזמן אמת, אם מצא
שקיום הישיבה
ב
אמצעים טכנולוגיים אינו פוגע בהליך
, ובלבד שהיחיד נתן את
הסכמתו לקיום הישיבה באמצעי טכנולוגי".
.
תחילה ותחולה
יש לקבוע את מועד
התחילה של החוק
לצד
ביטול הוראת השעה. יש
לקבוע הוראת תחולה
'לעניין הליכים לפי חלק י
שהחלו בז מן הוראת
השעה (נהוג לקבוע
שימשיך לחול עליהם הדין
.)שחל בזמן שנפתחו
10
3.
.
( תחילתו של חוק זה ביום ה' בניסן התשפ"א18
במרס2021
.)
**
בתיקון9
הוצעו גם מספר תיקונים עקיפים שניתן לראותם
בנוסח הצעת החוק הממשלתית.