הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יורם מרציאנו
פ/2303/17
הצעת חוק איגוד ארצי של נהגי המוניות בישראל, התשס"ז-2007
הקמת איגוד ארצי של נהגי המוניות
1.
מוקם בזה איגוד ארצי של נהגי המוניות (בחוק זה - האיגוד).
האיגוד - תאגיד
2.
האיגוד הוא תאגיד.
האיגוד –
גוף מבוקר
3.
האיגוד הוא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב]1.
מוסדות האיגוד
4.
מוסדות האיגוד יהיו:
(1) יושב ראש האיגוד;
(2) יושבי ראש מחוזות תל-אביב, ירושלים, דרום, חיפה;
(3) ועד האיגוד;
(4) אסיפה כללית של האיגוד;
(5) ועדת ביקורת של האיגוד.
בחירות למוסדות האיגוד
5.
(א) הבחירות למוסדות האיגוד יתקיימו בהתאם לסעיף זה, והן תהיינה שוות, ישירות, חשאיות וסודיות.
(ב) יום הבחירות יהיה ביום חול, בתוך 30 ימים מתום 3 שנים ממועד הבחירות הקודם; בחירות ראשונות יתקיימו לא יאוחר מתום שנתיים מיום כניסתו לתוקף של חוק זה.
(ג) כל נהג מונית חבר האיגוד זכאי לבחור בבחירות למוסדות האיגוד.
(ד) כל נהג מונית חבר האיגוד זכאי להיבחר למוסד ממוסדות האיגוד.
(ה) לצורך הגשת מועמדות לתפקיד יושב ראש האיגוד, יציג כל מועמד חמש מאות חתימות של נהגי מוניות התומכים במועמדותו ויפקיד ערבות לאיגוד בסך של חמשת אלפים שקלים חדשים.
(ו) לצורך הליך הבחירות ייערך ספר בוחרים כדין אשר יפוקח בידי ועדת ביקורת שתוקם לצורך כך וחבריה ימונו על ידי שר התחבורה והבטיחות בדרכים (להלן – השר).
(ז) השר, באישור חברי ועדת מוניות בהתאם לסעיף 14א לפקודת התעבורה2 יקבע את דרכי ניהול הבחירות.
חברות באיגוד
6.
כל נהג מונית בישראל רשאי להיות חבר באיגוד הארצי ולהירשם בספר חברים שיכונן לצורך זה.
תפקידי האיגוד
7.
(א) האיגוד יפעל לשיפור מצבם וזכויותיהם של נהגי המוניות ובעלי רישיון להפעלת מונית בישראל, רווחתם, תנאיהם, ייזום חקיקת חוקים לטובת נהגי המוניות, ביטחונם האישי וכל נושא או עניין הנוגע לרווחת וזכויות נהגי המוניות בישראל.
(ב) בלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א), יפעל האיגוד ל –
(1) חקיקת חוק פנסיה לכל נהג מונית בישראל;
(2) שיתוף נציג האיגוד בכל גוף סטטוטורי או ועדה רלוונטית במשרד התחבורה וכל משרד ממשלתי אחר;
(3) מאבק בפגיעה בזכויות נהגי מוניות עקב נהגים שפועלים ללא רישיון כדין;
(4) הוזלת תעריפי הדלק;
(5) שיפור תדמיתם של נהגי המוניות ולפיקוח על שירותי הנהגים לציבור;
(6) מתן מענה לפניות ותלונות הציבור;
(7) סיוע במאבק בנגע תאונות הדרכים;
(ג) לשם מילוי תפקידיו רשאי האיגוד, בין היתר, לייעץ לשר ולממשלה בתחומי הבטיחות בדרכים, בטיחות הרכב ורישוי נהגי מוניות.
הוראות מעבר
7.
איגוד נהגי מוניות קיים אשר יוכיח, לפי שקול דעת השר ובהתאם להחלטתו, כי מוסדותיו נבחרו בבחירות ישירות, חשאיות, דמוקרטיות, לפי ספר בוחרים ערוך כדין ובביקורת ועדת ביקורת, על ידי כלל או מרבית נהגי המוניות יהווה את האיגוד החוקי, ויהיו לו כל הסמכויות המפורטות ומעוגנות בחוק זה, למשך תקופה של שנתיים ממועד תחילתו של חוק זה.
ביצוע ותקנות
8.
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא יתקין תקנות לביצוע הוראות חוק זה.
דברי הסבר
הצעת חוק זו באה לקבוע הקמתו ופעילותו של איגוד נהגי המוניות.
מוצע לקבוע כי יוקם גוף סטטוטורי אחד שייצג את מגזר נהגי המוניות בארץ, אשר ידאג לרווחתם של נהגי המוניות, לשיפור תנאי העבודה שלהם, ויאבק למען זכויותיהם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באדר התשס"ז – 12.3.07