הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת גדעון סער פ/1920/17 הצעת חוק העונשין (תיקון - התאגדות גזענית אסורה) התשס"ז-2007 תיקון סעיף 145 1. בחוק העונשין, התשל"ז-19771, בסעיף 145, אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) חבר בני אדם, מואגד או שאינו מואגד, לרבות ארגונים או מפלגות, שבחוקתו או בתעמולתו או בפעולתו או בדרך אחרת הוא מעודד או מממן או מטיף או מסית לגזענות או לאפליה גזעית." דברי הסבר הצעת חוק זאת מטרתה לתרום לקליטתה בחוק הישראלי של האמנה הבינ"ל בדבר ביעורן של כל הצורות של אפליה גזעית2 (להלן - האמנה). סעיף 4 באמנה עוסק באיסור על הסתה לגזענות וכולל דרישה לחקיקה פלילית מפורשת מצד המדינות שחתמו עליה, תוך שהוא מטיל חובות חקיקה מסוימות בתחום הפלילי: 1. איסור על הסתה לגזענות ועל הפצת רעיונות גזעניים; 2. איסור על אלימות ועל הסתה לאלימות על רקע גזעני; 3. איסור על סיוע לפעילות גזענית (לרבות מימון); 4. איסור על פעילותם של ארגונים גזעניים; 5. איסור על השתתפות בפעילות ובהתאגדויות גזעניות. האיסורים טרם נקלטו במלואם, ועובדה זאת טעונה תיקון מיידי. הצעת החוק מסתמכת על מחקר של פרפ' רות לפידות, ד"ר ארנה בן נפתלי וד"ר יובל שני, אשר בוצע במימון מרכז מינרבה לזכויות-אדם, האוניברסיטה העברית, ירושלים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת נעמי בלומנטל (פ/2599). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בטבת התשס"ז – 8.1.07