קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2006
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/274).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר מגלי והבה:
אנחנו עוברים להצעת חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2006, קריאה ראשונה. אני מזמין את השר משולם נהרי, שיציג וינמק את הצעת החוק.
השר משולם נהרי:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, שוב מדובר בחוק חשוב מאוד. אין ספק שעל נושאים ביטחוניים, יותר מכל דבר אחר, צריך לפקח והאחריות כבדה. מטרת הצעת חוק הפיקוח על היצוא הביטחוני, התשס"ז-2006, היא להסדיר את הפיקוח של המדינה על יצוא של ציוד ביטחוני, על העברת ידע ביטחוני ועל מתן שירות ביטחוני, וזאת מטעמים של ביטחון לאומי, יחסי החוץ של המדינה והתחייבויותיה הבין-לאומיות ולשם שמירה על אינטרסים חיוניים אחרים של המדינה. תודה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לשר. חבר הכנסת דב חנין, בבקשה.
דב חנין (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, עמיתי חברי הכנסת, אני חייב לומר לכם שאני מופתע מכך שהחוק הזה, שהוא באמת חוק מאוד מאוד חשוב, איננו מעורר דיון רציני מעל במת הכנסת. היצוא הביטחוני של ישראל הוא תחום מאוד מרכזי גם מבחינה כלכלית, יש לו גם השלכות מדיניות מאוד משמעותיות. החוק מקיף ורציני מאוד, והושקעה בו עבודה רבה מאוד. קראתי אותו בעיון ואני חייב לומר שאני מופתע שחוק כזה לא מעורר דיון יותר רציני ומקיף במליאת הכנסת.
עמיתי חברי הכנסת, נושא היצוא הביטחוני הוסדר עד היום בסבך שלם של חקיקת משנה, כל מיני צווים, שחלקם היו אפילו סותרים זה את זה. היתה אי-בהירות רבה מאוד בתחום הזה, ואכן הגיע הזמן שהנושא הזה יוסדר בחקיקה ראשית של הכנסת, בחוק מסודר שיקבע את הפרמטרים, את הקריטריונים וגם את מוסדות הפיקוח על הייצוא הביטחוני שנעשה ממדינת ישראל.
לגופו של עניין, יצוא ביטחוני הוא לא רק עניין כלכלי. יש לו משמעות ערכית, יש לו משמעות מדינית ויש לו משמעות מוסרית. לפעמים אנחנו נתקלים במצבים שבהם יצוא ביטחוני של ישראל מגיע לכל מיני מקומות, לכל מיני משטרים ולכל מיני דיקטטורים. איננו רוצים ואיננו צריכים שנשק ישראלי או ידע ביטחוני ישראלי יגיעו לידיהם. הנושא הזה ראוי לדיון ציבורי רציני ומעמיק ולכן טוב שהנושא יוסדר בחקיקה ראשית.
יש לי כמה הערות להצעת החוק שעומדת בפנינו, אבל אני מניח שאוכל להשמיע את ההערות האלה לקראת הקריאה השנייה והשלישית בצורת כמה הסתייגויות ותוספות. בסך הכול, עצם הסדרת הנושא על-ידי חקיקה ראשית של הכנסת הוא בהחלט מהלך נכון. תודה רבה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת דב חנין.
חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה.
הצבעה מס' 11
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה - 7
נגד - אין
נמנעים - אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני,
התשס"ז-2006, לוועדת החוץ והביטחון נתקבלה.
היו"ר מגלי והבה:
שבעה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע בזאת כי הצעת חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2006, התקבלה בקריאה ראשונה והיא תועבר לוועדת החוץ והביטחון להכנתה לקריאה שנייה ושלישית.
חברי הכנסת, תם סדר-היום. הישיבה הבאה תתקיים מחר, יום שלישי, ה' בטבת התשס"ז, 26 בדצמבר 2006, בשעה 16:00. ישיבה זו נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 20:05.