הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת צבי הנדל פ/1894/17 חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 55), התשס"ח-2008 תיקון סעיף 9 1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-19821, בסעיף 9, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) בעבירה לפי סעיפים 260, 300, 305, או 307 לחוק העונשין, התשל"ז-19772, שבוצעה כלפי מי שכיהן בעת ביצוע העבירה כראש הממשלה – אין התיישנות." דברי - הסבר חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 (להלן – החוק) קובע תקופות שונות להתיישנות עבירות בהתאם לדרגת חומרתן. סעיף 9(א) לחוק קובע את המדרג: "באין הוראה אחרת לענין זה בחוק אחר, אין להעמיד אדם לדין בשל עבירה אם עברו מיום ביצועה – (1) בפשע שדינו מיתה או מאסר עולם - עשרים שנים; (2) בפשע אחר - עשר שנים; (3) בעוון - חמש שנים; (4) בחטא - שנה אחת." בנוסף למדרג האמור, נקבעו בסעיף 9 לחוק חריגים. כך, למשל, קובע סעיף 9(ב) כי "בעבירות לפי החוק בדבר מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם, התש"י-1950, ולפי החוק לעשיית דין בנאצים ובעוזריהם, התש"י-1950 - אין התיישנות." רצח ראש הממשלה, מר יצחק רבין ז"ל, זעזע את אמות הסיפין של החברה הישראלית. הרצח גרם לשבר ומשבר בחברה כולה, וזאת מעבר לאסון הפרטי של הנרצח ומשפחתו. מכאן כי החומרה הציבורית והחברתית הכוללת של רצח ראש הממשלה הינה לאין שעור גבוהה מרצח של אדם מן הישוב. חוק העונשין, התשל"ז-1977 אינו מבצע אבחנה בעבירת הרצח בין זהות הקורבנות, וגם אין בנמצא בחוק אבחנה כזו באשר לתקופת ההתיישנות. על כן מוצע, כי לכל הפחות לענין תקופת ההתיישנות, יקבע כי במקרה בו נרצח ראש הממשלה – לא ימלט אדם מן הדין רק בשל חלוף זמן רב ממועד ביצוע העבירה. מוצע להחיל את ההצעה האמורה לא רק לגבי עצם עבירת הרצח של ראש הממשלה, אלא גם לגבי עבירות אחרות הקשורות ברצח ראש הממשלה: חיפוי רציחתו, סיוע לאחר מעשה רציחתו ואי מניעת הפשע של רצח ראש הממשלה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת צבי הנדל (פ/496/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בטבת התשס"ז – 1.1.07