קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס' 10), התשס"ז-2006
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/276).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר גדעון סער:
אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום: הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס' 10), התשס"ז-2006 - קריאה ראשונה. יציג את ההצעה שר הפנים. יתקיים דיון.
שר הפנים רוני בר-און:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס' 10), התשס"ז-2006, נועדה לטפל בתופעה חמורה של זיוף תעודות זהות שמנפיק משרד הפנים.
חלק ניכר מהזיופים נעשים בדרך של החלפת התצלום המוצמד לתעודת הזהות. התצלום בתעודת הזהות כפי שהוא מוצמד היום ניתן על נקלה לתלישה ולהחלפה, לצורך שימוש בתעודת הזהות שלא כדין ולצורך זיופה.
הצעת החוק מציעה להסמיך את שר הפנים לקבוע, כי במקום הצמדת התצלום ישולב בתעודת הזהות תצלום ממוחשב של בעל התעודה שצולם או שנסרק בידי משרד הפנים, כפי שיש לנו היום בתעודות כגון רשיון נהיגה וכפי שיש בתעודות אחרות בעולם. הצילום יודפס על גבי התעודה, כך שיהיה חלק בלתי נפרד ממנה. בדרך זו לא ניתן יהיה להחליף אותו, להפריד אותו או להוציא אותו, וכך נתגבר את אמצעי הביטחון מפני זיוף תעודת הזהות.
אנחנו גם מציעים לקבוע, כי התצלומים הממוחשבים שצולמו או נסרקו לפי הוראות חוק הדרכונים יישמרו במאגר שינוהל בידי משרד הפנים, והמשרד יהיה רשאי להשתמש בתצלומים הממוחשבים שבמאגר לצורך הכללתם בתעודות זהות או במסמכי הנסיעה. כמו כן יהיה אפשר להשתמש בתצלומים לצורך אימות זהותם של תושבים, כדי לצמצם את מספר המקרים שבהם הפונה למשרד הפנים לקבלת השירות הוא מתחזה; והמקרים האלה לא מעטים.
מסירת התצלומים מן המאגר לגוף ציבורי תיעשה אך ורק בצו שיוציא השר באישור ועדת החוקה של הכנסת, בתנאים שייקבעו בצו. הצו יגדיר את מאפייני האוכלוסייה שתצלומיה יימסרו, את מטרת המסירה ואת התדירות שבה תבוצע המסירה הזאת.
לאור מה שאמרתי לעיל וכדי לנסות לצמצם ככל האפשר מקרים של זיוף או ניסיונות לזייף תעודות זהות בעתיד, אני מבקש לתמוך בהצעת החוק.
היו"ר גדעון סער:
אדוני השר, האם אתה יכול לומר אם זאת טכניקה שקיימת במדינות אחרות?
שר הפנים רוני בר-און:
בוודאי. ברוב מדינות העולם הצילומים מוטבעים בתעודות הפורמליות והן תעודות ממוחשבות. גם במדינתנו זה קיים - הצילומים ברשיון הנהיגה.
היו"ר גדעון סער:
האם זה מצריך היערכות רחבה מבחינת המשרד שלכם?
אביגדור יצחקי (קדימה):
גם בוויזה האמריקנית.
שר הפנים רוני בר-און:
יכול להיות. אנחנו נעשה את זה בשני דברים: ברמה האלקטיבית נעשה אולי מבצע, וגם בחידושי התעודות ובחידושי הדרכונים. מעת שהחוק הזה יעבור נפעיל את המערכת הזאת אצלנו בתוך המשרד, במינהל האוכלוסין: נצלם במקום, נכניס את זה למאגר, נטביע את זה בתעודה ונעשה את השימושים שיותרו בחוק, כפי שהצעתי.
היו"ר גדעון סער:
תודה, אדוני השר. אנחנו עוברים לדיון. אני מודיע שמי שרוצה להירשם לדיבור ואיננו רשום, יצטרך לעשות זאת בשתי הדקות הקרובות. אחר כך אני נועל את רשימת הדוברים. חבר הכנסת זבולון אורלב - אינו נוכח. חבר הכנסת אורי אריאל.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אני רוצה לתמוך בחוק. אם השר יענה לאחר מכן למה זה לא קרה לפני חמש שנים, אף שהוא לא היה שר אז, אני אודה לו.
היו"ר גדעון סער:
הוא ישיב לך שמשום שהוא לא היה שר. הוא מאשר את דברי. חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה. אחריו - חבר הכנסת עזמי בשארה.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אדוני היושב-ראש, החוק הזה שם אותנו בבעיה. הסעיף הראשון של מניעת זיוף תעודות זהות ומסמכי נסיעה הוא סעיף טוב מאוד, אפילו מצוין. למה הוא כל כך טוב? כי אם אין חשש שתעודת הזהות או הדרכון או מסמכי הזיהוי של האזרח הם מזויפים, כשאזרח עובר בנמל התעופה או כשמישהו בודק את תעודת הזהות שלו, זה מקל עליו. הוא לא צריך לעמוד בחשש, ובעיקר האזרחים הערבים שנתקלים בזה. טוב מאוד שיש היום טכניקה שמונעת זיופים.
הבעיה שלנו עם החוק היא בסעיף השני, הגורף, הפתוח, שאנחנו לא יכולים עכשיו לדעת לאן הוא יגיע ולאילו ממדים הוא יתפח - עד כדי כך שזה יזכיר לנו את המצב של "האח הגדול". זה סעיף חדש, זה לא היה עד עכשיו - שר הפנים יכול למסור תצלומים של אזרחים לכל מיני גופים. לא צוין לאילו גופים, לא צוין לאילו מטרות. יתירה מזו, השר יכול למסור תמונות של קבוצות מסוימות של אוכלוסייה לגופים מסוימים, וזאת בעיה. אני חושב שאסור לכנסת לתת סמכות כזאת לשר הפנים, כי היא יכולה לשמש למטרות לא ראויות.
גם ההגדרה של גוף ציבורי - אתה מסכים אתי - היא מאוד מאוד מאוד רחבה. זאת ההגדרה הכי רחבה שיכולה להיות. זה יכול להגיע למצב שאדם עובר ברחוב, ויש כל מיני גופים שמחזיקים במאגר התצלומים - - -
היו"ר גדעון סער:
יכול להיות שזו נקודה שאפשר לדון עליה אחר כך בוועדת הפנים.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אני מתייחס להצעת החוק כפי שאני רואה אותה.
היו"ר גדעון סער:
אבל התחלת מזה שלסעיף הראשון אתה מסכים.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
לסעיף הראשון אני מסכים, אין לי בעיה. אני חושב שהוא סעיף טוב. ראוי שהיה בא לבד, ולא לערבב אותו עם סעיף אחר. אני לא יודע מה הקשר בין שני הסעיפים.
היו"ר גדעון סער:
שר הפנים איננו כאן.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אני חושב שהיה ראוי להפריד את הצעת החוק, כי אין קשר בין סעיף א' לסעיף ב', בין הסעיף הראשון לשני. הסעיף הראשון הוא סעיף טוב. מניעת זיופים היא דבר טוב, שיכול להקל על האזרחים.
אביגדור יצחקי (קדימה):
מה זה ב'?
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
מסירת התצלומים לגופים ציבוריים בלי שום הגדרה, פתוח ככה. זה יכול להביא למצב של "האח הגדול". אתה הולך ברחוב, במקום שאתה לא רוצה שיזהו אותך, ויש כל מיני גופים שיזהו אותך כשאתה עובר ברחוב. כל מיני גופים שיכולים למסור - - -
אביגדור יצחקי (קדימה):
ואז יצלמו אותך במשרד הרישוי, ויצלמו אותך במס הכנסה. מה אכפת לך שיהיה תצלום אחד לכולם?
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אני מתייחס להצעת החוק כלשונה. הצעת החוק כלשונה היא גורפת. היא מגדירה גוף ציבורי. אתה יודע מה זה גוף ציבורי בחוק? זאת ההגדרה הכי רחבה שיכולה להיות. זה אומר שהתצלום שלך לא יהיה בידי פקיד מסוים של משרד הפנים, אלא בידי אלפי אנשים, וזה כל אזרח ואזרח.
אביגדור יצחקי (קדימה):
זה כפי שקבע השר. הוא יכול לקבוע לזה לתת ולזה לא לתת.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
ולנו אסור, ככנסת, לתת סמכות גורפת כזאת בידי השר. אני חושב שאם יש מטרות ראויות, הן צריכות להיקבע בחוק, ולא לתת לשר אפשרות גורפת להעביר את זה לגופים ציבוריים. היום יש שר כזה, מחר יש שר אחר. שר אחר יכול להחליט החלטות אחרות. אפשר לעשות בזה שימוש פוליטי, אפשר שזאת תהיה חדירה לתחום הפרטי של אדם. אני חושב שכפי שהצעת החוק מוגשת בפנינו, זה מנוגד לזכות לפרטיות של כל אזרח ואזרח. תודה רבה.
היו"ר גדעון סער:
אתם תצביעו נגד?
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אנחנו נצביע נגד.
היו"ר גדעון סער:
תודה. חבר הכנסת עזמי בשארה הוא הדובר הבא. אחריו ידבר חבר הכנסת ברכה.
עזמי בשארה (בל"ד):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, חייתי באירופה בתקופה שהכניסו את הכרטיס המגנטי. אני זוכר סערה והפגנות של הירוקים בגרמניה, שלא תאמינו. סגרו את כל העולם בשביל התעודה המגנטית. עכשיו זה פתאום עובר. חשבו שזאת פגיעה בפרטיות, שלכל שוטר יהיה מחשב ברכב והוא יכניס את התעודה וידע עליך הכול. בגרמניה, במערב אירופה ובצרפת כל הארגונים הדמוקרטיים והארגונים לאיכות הסביבה עשו מזה סיפור גדול מאוד. פתאום זה עובר בסדר. אני לא רוצה להיכנס לכל הסוגיה הזאת של - - -
היו"ר גדעון סער:
אבל בסופו של דבר זה עבר שם.
עזמי בשארה (בל"ד):
עם הרבה הרבה הגבלות על הגישה שלהם לאינפורמציה על האדם. לא כל אחד שמכניס את המספר יודע הכול.
היו"ר גדעון סער:
חשוב מאוד שזה יהיה בחוק.
עזמי בשארה (בל"ד):
אגב, בארצות-הברית זה מתחיל לעבור עכשיו. יש עניין הבקרה האדירה הזאת, מה שנקרא ה-big brother של ג'ורג' אורוול, אבל אני לא רוצה להיכנס לסוגיה הזאת.
החלק הראשון, הזיופים - זה בסדר. אנחנו לא יכולים, אדוני היושב-ראש, להתווכח עם החוק. השר עומד פה ואומר "גופים ציבוריים", והוא לא אומר למה. תמיד יש היגיון לחוק. שר עומד ומסביר לנו מה היה חסר, איזו בעיה בא החוק הזה לפתור. אז בחלק הראשון הבנו - הוא בא לפתור את בעיית הזיופים. בסדר, מקובל עלינו. הסעיף השני, איזו בעיה הוא בא לפתור? עירייה, למשל, היא גוף ציבורי? אפשר למסור לה את התמונות? היא יכולה לשכור שומרים או חברת שמירה פרטית ולתת לה את התמונות כדי שילכו לחפש את האדם? אני לא יודע. אני לא יודע מה החלק השני של החוק בא לפתור.
מן הראוי שהשר יעמוד פה ויגיד לנו מה היתה הבעיה בלי החוק, ואיזו בעיה הסעיף השני של החוק בא לפתור, אחרת אנחנו לא יודעים להתווכח עם החוק. מיהם הגופים הציבוריים? למה עכשיו חוסר התמונה בגופים הציבוריים גרם להם לבעיה? אנחנו לא יכולים לקבל דבר כזה, אפילו עם הסכמת ועדה פרלמנטרית והמלצת השר. אנחנו לא יכולים לקבל דבר כזה. זה נראה לנו גורף מדי. אפילו – אתה יודע מה - חשוד קצת, כי לא אמרו לנו למה - מה היתה בעיה עד היום, שאי-הימצאותו של חוק גרמה לכך שלא היה אפשר לפתור אותה? תודה רבה.
היו"ר גדעון סער:
תודה לחבר הכנסת בשארה, שגם קיצר בדבריו. חבר הכנסת מוחמד ברכה, ואחריו - חבר הכנסת חנא סוייד, שאני לא רואה אותו כאן כרגע. אם הוא לא יהיה - חבר הכנסת דב חנין. רשימת הדוברים סגורה, דרך אגב.
מוחמד ברכה (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, כל מגמה לחזק טוהר מידות ולמנוע זיופים היא מגמה מבורכת ורצויה. אני חושב שהמעבר לכרטיסים משולבים ממוחשבים או לתעודות זהות ממחושבות הוא כיוון נכון, שיכול להביא לפתרון בעיות רבות בהתנהלות האזרחים וגם בנושא של חידוש תעודות זהות.
אני רוצה להצטרף לדעת חברי שדיברו לפני, שצריך ליצור מנגנון של בקרה על זמינות האינפורמציה שקיימת, בקרה מאוד נוקשה או נחושה, ושלא יהיה מצב ששיקול הדעת של משרד הפנים או של שר הפנים יהיה מוחלט ופתוח. אני חושב שבמהלך הדיונים בוועדות צריך לקבוע סייגים לא רק בנוגע לאיזו ועדה אמורה לאשר תקנות, אלא צריך לקבוע מראש הגדרות מוצקות ככל האפשר, כדי למנוע אפשרות זליגה לכיוונים של חדירה לצנעת הפרט, או שימוש באינפורמציה שלא לצרכים נכונים, או ניסיון להפיל אנשים בכל מיני מסגרות והחשדות.
על כן, יהיה קשה להצביע בעד חצי החוק ונגד החצי השני. אני חושב שראוי ששר הפנים יעלה לדוכן בתום הדיון הזה וייתן כמה הסברים לנקודה השנייה. תודה רבה, אדוני.
היו"ר גדעון סער:
אני מקווה שהוא באמת יהיה כאן.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אין בכלל שר.
היו"ר גדעון סער:
נכון. מי השר התורן? השר אטיאס אמר לי שהוא בתפילה, אני לא רוצה להפריע לו, אבל אם אפשר לקרוא לשר אדרי, אני אודה. חבר הכנסת חנא סוייד - לא נמצא. חבר הכנסת דב חנין - בבקשה, אדוני.
דב חנין (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, אני מוצא טעם לפגם בקיום הדיון כרגע בלי שר.
היו"ר גדעון סער:
אם תעמוד על כך, אני אמתין עד שיגיע שר.
השר יעקב אדרי:
אני פה, אני משלים מניין.
נסים זאב (ש"ס):
- - -
היו"ר גדעון סער:
חבר הכנסת זאב, לא תיפגע, אני מאפשר לכולם לצאת לתפילה, ובלבד שיישאר אתנו השר התורן.
דב חנין (חד"ש):
אני לא רוצה לפגוע בתפילה, חס וחלילה.
היו"ר גדעון סער:
אני לא יכול לבקש מהספסלים שם להצטרף למניין...
דב חנין (חד"ש):
הם כבר דיברו, הם יכולים להצטרף...
אדוני היושב-ראש, אני חייב לומר שיש קושי גדול בהצעת החוק הזאת. הצעת החוק כוללת שני סעיפים שהם מאוד שונים זה מזה. הסעיף הראשון של החוק הוא בסופו של דבר סעיף טכני, ואני חושב שהוא סעיף ראוי. אם טכנית יותר ראוי שהתמונה תהיה תמונה סרוקה ותשולב בתוך התעודה, מה טוב. אם זה יכול לצמצם זיופים, בוודאי. אם זה יכול להקל על האזרחים, אין בכך שום מניעה ושום פגיעה.
לעומת זאת, החלק השני של החוק הזה הוא חלק מהותי. החלק הזה מרחיב בצורה משמעותית את היקף המידע שיש לרשות המבצעת על כל אחד ואחד מאזרחי המדינה. אדוני היושב-ראש, זאת סוגיה שראויה לדיון מקיף ורציני.
נאמר פה לפני, ואכן כך, שבארצות אירופה השאלה הזאת עוררה סערה ומחאה ציבורית רצינית. היא עוררה סערה ציבורית רצינית מאותו הטעם שחשוב מאוד להקפיד על הקו המפריד בין המידע שהוא בחזקתו של האזרח לבין המידע שהוא בחזקתה של הרשות. לא כל מידע שיכול להיות בחזקתו של האזרח צריך להיות גם בחזקתה של הרשות. הרצון הזה לייעל את המערכת, לשכלל אותה, לרכז יותר אינפורמציה בידיה, ליצור מאגר תצלומים ממוחשב של כל אזרחי ישראל - זה מהלך משמעותי ודרמטי.
אני מצטרף לשאלותיהם של חברי הכנסת שקדמו לי במובן זה שהייתי רוצה לפחות לשמוע מהשר המציג את החוק הזה ולהבין מה בדיוק החוק בא לתקן. דיברו אתנו על התעודה הממוחשבת, ואני מבין את הטעם של מניעת זיופים, ואני מוכן להצטרף אליו, אבל למה צריך את מאגר התצלומים הממוחשב? מה חסר היום במדינת ישראל שהחוק הזה בא לשפר ושלא יכולנו להסתדר בלעדיו?
אני מניח שבוודאי יגידו לי, שאולי זה יכול לסייע ללכידת עבריינים. אני לא יודע. האם מאגר צילומים ממוחשב זה אמצעי ראוי ללכידת עבריינים? ומה דינם של כל האזרחים שאינם עבריינים?
אבל בהזדמנות הזאת אני חייב לומר לך, אדוני היושב-ראש, שגם אנשים שמצלמים אותם - אפילו מצלמים אותם לטלוויזיה - עוברים עבירות מאוד קשות וחמורות וממשיכים לעבור את העבירות האלה. בשבועיים האחרונים אנחנו רואים פעם אחר פעם סרטים של פורעים יהודים בחברון, שלא מצטלמים במאגר צילומים ממוחשב אלא ממש מצטלמים לסרט טלוויזיה, כמעט באורך מלא.
היו"ר גדעון סער:
באמת מפתיע אותי שרק עכשיו הגעת לנקודה הזאת.
דב חנין (חד"ש):
הם מצטלמים בסרט כמעט באורך מלא כשהם עושים עבירות חמורות ומתעללים בשכניהם.
עזמי בשארה (בל"ד):
אכן צריך את החוק, כדי להשוות את התמונה לתמונה של המחשב, אתה לא יודע.
דב חנין (חד"ש):
דרך אגב, הם לא רק מצטלמים בשמותיהם, אלא גם שמותיהם מתפרסמים, זהותם ידועה, אין מחלוקת, מעשיהם תועדו - הכול מתועד. מעשים של פורעים שמתעללים בשכנים שלהם.
היו"ר גדעון סער:
אני מבקש ממך לסיים.
דב חנין (חד"ש):
ממילא חבר הכנסת שאחרי מתפלל כרגע, אז אני מציע שלא להפריע לו בתפילה.
היו"ר גדעון סער:
חבר הכנסת שאחריך אכן מתפלל. חבר הכנסת אורון, שגם הוא אחריך, נמצא כאן. על כן אני יכול להשתמש בסעיף בתקנון שאומר שאתה לא מדבר לעניין, ואני יכול גם להשתמש בנימוק שהסתיים הזמן. מכל מקום, אתה צריך לסיים.
דב חנין (חד"ש):
בהחלט, תן לי לסיים במשפטי סיום. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
חיים אורון (מרצ):
אני מציע לצלצל, כי אני לא מתכוון לדבר.
דב חנין (חד"ש):
הנה, חבר הכנסת אורון לא מתכוון לדבר, אז אנחנו חוזרים לנימוק הקודם.
היו"ר גדעון סער:
בסדר גמור, אז אני מבקש מסגן המזכיר לצלצל.
דב חנין (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, אנחנו נמצאים במציאות שבה, למרבה הצער, יש במדינת ישראל עבריינים ופורעים שעושים את מעשי הפרעות שלהם ואת מעשי העבריינות שלהם בגלוי, מצטלמים לטלוויזיה, מתראיינים לעיתונים, ואין דין ואין דיין. אף אחד לא עושה מעשה - לא ראש ממשלה ולא שר הביטחון. מקסימום קצת מצקצקים בלשון ואומרים: נו-נו-נו, לא יפה, אבל המעשים האלה חוזרים ונשנים שוב ושוב, ולכן נראה שהעבריינים האמיתיים, לא עבורם החוק הזה נועד. העבריינים האמיתיים האלה, התצלומים שלהם ידועים, הזהות שלהם ידועה, והעובדה שאף אחד לא עושה לא קשורה לשאלת האי-ודאות בזהות, אלא לשאלת חוסר הרצון הפוליטי.
היו"ר גדעון סער:
חבר הכנסת דב חנין, אתה מאריך בווירטואוזיות.
דב חנין (חד"ש):
תודה רבה. משפט סיום, אדוני היושב-ראש, כיוון שהסעיף השני של החוק, שהוא הסעיף המהותי, הוא סעיף קשה ובעייתי - - -
היו"ר גדעון סער:
חבר הכנסת חנין, אתה החלטת להתייחס לסעיף הראשון ולסעיף השני, אבל התייחסת בהרחבה רבה לעמדתך בנושא ההתיישבות היהודית בחברון.
דב חנין (חד"ש):
הפורעים בחברון.
היו"ר גדעון סער:
כל אחד יש לו יחס ערכי שונה.
דב חנין (חד"ש):
רק אומר משפט סיום. אדוני היושב-ראש, בגלל הסעיף השני של החוק הזה - נתנו לנו פה נימוקים מאוד חזקים ומשכנעים - אני חושב שכל אחד מחברי הכנסת צריך להצביע נגד החוק הזה. תודה רבה.
היו"ר גדעון סער:
תודה לחבר הכנסת חנין. חבר הכנסת יעקב מרגי - מוותר. חבר הכנסת מאיר פרוש - לא נמצא. חבר הכנסת חיים אורון - מוותר. חבר הכנסת משה גפני - אינו נוכח. חבר הכנסת אברהם רביץ - אינו נוכח. לפיכך, חבר הכנסת נסים זאב יהיה אחרון הדוברים. אחריו - הצבעה.
נסים זאב (ש"ס):
אדוני היושב בראש, כנסת נכבדה, אני רוצה רק להעיר הערה קצרה על הדיון הקודם. אדוני שר הפנים, הבאת לפה נושא כל כך טעון. צורת ההתנהלות של הדיון פה היא: אתם רוצחים, אתה רוצח. הסגנון הזה באמת לא מכובד לכנסת ולבית הזה. למה להפוך את זה לדיון מסוג כזה של הטחת האשמות וקללות זה נגד זה?
שר הפנים רוני בר-און:
- - -
נסים זאב (ש"ס):
לא אתה, אדוני השר, אבל אתה הבאת את הצעת החוק, אתה היית הגורם. סלח לי, אתה הבאת את המטען, ויש מי שידאג לפוצץ אותו פה בבית הזה.
אברהם מיכאלי (ש"ס):
לפוצץ אותו?
נסים זאב (ש"ס):
כן. לא הוא, לא אמרתי שהוא.
שר הפנים רוני בר-און:
אבל אמרת - - -
נסים זאב (ש"ס):
לא, עכשיו "השכיבנו אבינו".
אדוני השר, הזייפנים לא מתרגשים מהתעודה הממוחשבת. כפי שאנחנו רואים, הרבה דולרים מזויפים נמצאים בשוק החופשי, והזייפנים לא מתרגשים מכל השיטות.
אני רוצה להעיר הערה אחת, אדוני השר, מכיוון שזו הצעת חוק ממשלתית. הבאתי בקדנציה הקודמת הצעת חוק, שלא עברה, על תעודת זהות ממוחשבת עם אפשרות - כפי שהמשטרה דרשה באחד הסיורים שלנו - להכניס זיהוי נוסף, כפי שזה קיים למשל בארצות-הברית. שם כל אדם שנכנס צריך לתת טביעת אצבעות, ואף אחד לא מהרהר אחרי הדבר הזה. אם אפשר היה להכניס את טביעת האצבעות גם בתעודת הזהות, זה היה עוזר הרבה למשטרת ישראל. הנה, אני רואה שגם כבוד השר לביטחון פנים מהנהן ומסכים לדבר הזה. זה היה חוסך הרבה מאמץ למשטרה.
אגב, אני רוצה להזכיר לכם, שבזמן שהיתה האינתיפאדה בעיצומה הדבר הזה היה כל כך נחוץ, אפילו כדי לזהות גופות, ועל אחת כמה וכמה כשמדובר בפשע המאורגן שהולך וגואה ומתעצם במדינתנו. זה יכול לעזור אולי קצת להקטין ולחסוך מאמץ של משטרת ישראל בעניין הזה. תודה רבה.
היו"ר גדעון סער:
תודה לחבר הכנסת נסים זאב, שגם עמד יפה בלוחות הזמנים.
חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס' 10), התשס"ז-2006.
הצבעה מס' 7
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 28
נגד – 6
נמנעים - אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס' 10),
התשס"ז-2006, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר מגלי והבה:
חברי הכנסת, 28 חברי כנסת הצביעו בעד, שישה הצביעו נגד, לא היו נמנעים. אני קובע בזאת שהצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס' 10), התשס"ז-2006, נתקבלה בקריאה הראשונה ותעבור לדיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה לשם הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.
ה