קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (תיקון מס' 152), התשס"ז-2006 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/275).] (קריאה ראשונה) היו"ר קולט אביטל: אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (תיקון מס' 152), התשס"ז-2006, קריאה ראשונה. אני מזמינה את השר משולם נהרי להציג את הצעת החוק. בבקשה. ראובן ריבלין (הליכוד): יכול להיווצר מצב שהשר ויושבת-ראש הישיבה, סגנית יושבת-ראש הכנסת, יצביעו לבד על הסעיף הזה. היו"ר קולט אביטל: למה, אתה פורש? ראובן ריבלין (הליכוד): אם הקואליציה לא טורחת לבוא - - - היו"ר קולט אביטל: למה? אנחנו שלושה מהקואליציה. ארבעה. ראובן ריבלין (הליכוד): אני לא מסכן את שלמות הקואליציה, אבל - - - השר משולם נהרי: את ההצבעה. ראובן ריבלין (הליכוד): - - - השר משולם נהרי: בטח לא בחוק כזה, שאני רואה זכות להשתתף בו. גברתי היושבת בראש, חברי חברי הכנסת, מונחת לפניכם לקריאה ראשונה הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה. במסגרת הצעת החוק מוצע להגדיל את הטבות המס למי שמפקיד באופן עצמאי לקופות גמל. הצעת החוק באה כהמשך לתיקון שנעשה בתחילת שנת 2006 בתקנות מס הכנסה, ואשר לפיו אדם שרוצה להפקיד באופן עצמאי לקופת גמל לתגמולים, נדרש להראות תחילה שהופקדו על שמו בקופת גמל לקצבה 16% מהשכר הממוצע במשק. במלים אחרות, אדם שרוצה להפקיד באופן עצמאי – ללא קשר להפקדות של מעבידו – לקופת גמל לתגמולים, חייב שיהיה לו תחילה רובד ראשון לקצבה. מחובת הפקדת רובד ראשון לקצבה הוחרגו שתי קבוצות אוכלוסייה: מי שנולדו בשנת 1961 ואילך – בני 45 ומעלה – ומי שיש להם הסדר של פנסיה תקציבית. לגבי אותם אלה שחייבים רובד ראשון לקצבה ואף עמדו בתנאי זה, מוצא להגדיל את הטבות המס על הפקדותיהם לקופות גמל. הגדלת הטבות המס תיעשה על-ידי הגדלת תקרת ההכנסה המזכה בסעיף 47 לפקודת מס הכנסה, לסך 175,000 ש"ח, במקום 122,000 ש"ח כיום. בהצעת החוק קיים עידוד לחיסכון לטובת קצבה. על מנת להשיג מטרה זאת של עידוד החיסכון לפנסיה, מוצע לבטל את האפשרות להפקיד לקופות גמל על שם ההורים והילדים ולקבל הטבות מס. חריג אחד נקבע לגבי מי שעמד בחובת ההפקדה לרובד ראשון לקצבה והוא יוכל להפקיד עבור ילדו הבגיר ולקבל הטבות מס. חריג זה נקבע על מנת לאפשר למי שמופקד על שמו רובד ראשון לקצבה, לדאוג לעתיד ילדו הבגיר, אם הוא מוגבל למשל. בהצעת החוק נקבע גם שמי שהכנסתו המבוטחת באמצעות המעביד היא ארבע פעמים השכר הממוצע במשק – שזה 350,400 ש"ח ומעלה – לא יקבל הטבות מס נוספות. בהצעת החוק מוצעים תיקונים נוספים גם בנוגע לביטוח מפני אובדן כושר עבודה, שהעיקרי בהם הוא הקביעה כי תשלומים על-פי ביטוח אובדן כושר עבודה מהווים הכנסה מיגיעה אישית. התיקון יחול החל מ-1 בינואר 2007. חלק מהוראות הגדלת התקרות יחולו כבר על שנת 2006 לגבי מי שמפקידים באופן עצמאי ואין להם הכנסה שעליה מפקיד עבורם מעביד והם לא בהסדר של פנסיה תקציבית. אבקשכם לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת הכספים להכנה לקריאה שנייה ושלישית. תודה. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה, אדוני השר. אומנם יש לי רשימה של דוברים, אבל חברי הכנסת מוחמד ברכה, זבולון אורלב, דב חנין וגלעד ארדן אינם, ולכן אנחנו עוברים ישר להצבעה. ראובן ריבלין (הליכוד): - - - היו"ר קולט אביטל: אתה רוצה? בבקשה. ראובן ריבלין (הליכוד): גברתי היושבת-ראש, כבוד השר, היוזמה הזאת של הממשלה היא יוזמה ברוכה. עם זה, אתה יודע שבתפילת הלל אנחנו מברכים פעמיים או מתפללים פעמיים – יש לי כיפה, הואיל ואני צריך – בהלל שלם אומרים פעמיים: "אנא ה' הושיע נא", ואחרי כן אומרים פעם נוספת: "אנא ה' הושיע נא", ולאחר מכן אנחנו מדברים על הצלחה. ואנחנו מדברים פה באנשים אשר אני לא יודע אם מאותן קצבות או מאותם דמים זעומים שהם מקבלים כתוצאה ועקב השתכרותם, הם יכולים בכלל לחשוב על היכולת לקיים את אותה מצווה חשובה לדאוג לימים קשים יותר, או ימים שבהם הם לא יוכלו לעבוד, או אפילו לדאוג לבניהם. אני חושב שהממשלה תעשה טוב – הרגע גמרנו את תקציב המדינה. וכאשר הממשלה הקודמת עסקה בדבר שהיה כורח, שגם גונה על-ידי הציבור, אבל היה כורח, להציל את הכלכלה הישראלית, וגזרה גזירות, ואדוני היה יושב כאן וזועק זעקה מרה בשם אותם אנשים שהיו לחסרי ישע בחברה הישראלית, כי הפערים גדלו והלכו – טוב תעשה הממשלה, אם מלבד חקיקת חוקים כאלה שמאפשרים לאנשים שיש להם, תעשה באמת דבר שהוא חשוב, ותעודד את החיסכון. שתדאג קודם כול ל"הושיע נא", "הושיע נא", כדי שנוכל אולי באמת לעשות שימוש באותו מכשיר שהממשלה מעמידה לרשותנו. תודה. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה. תודה רבה לחבר הכנסת ריבלין, ואני מצטרפת בלב מלא לדבריו. אנחנו עוברים להצבעה. נא להצביע בקריאה ראשונה על הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה כפי שהועלתה לקריאה ראשונה. מי בעד, מי נגד? הצבעה מס' 18 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 6 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (תיקון מס' 152), התשס"ז-2006, לוועדת הכספים נתקבלה. היו"ר קולט אביטל: בעד – 6, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק עברה בקריאה ראשונה, ותועבר לדיון בוועדת הכספים לשם הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. חברי חברי הכנסת, תם סדר-היום. הישיבה הבאה תתקיים מחר, יום רביעי, ו' בטבת התשס"ז, 27 בדצמבר 2006, בשעה 11:00. ישיבה זו נעולה. הישיבה ננעלה בשעה 19:32.