הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יצחק גלנטי יצחק זיו דוד אזולאי רונית תירוש אריה אלדד נסים זאב שלמה ברזניץ מנחם בן-ששון יצחק אהרונוביץ יעקב מרגי שרה מרום שלו מיכאל נודלמן דב חנין יצחק לוי אלחנן גלזר פ/1952/17 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זיכוי בעד נטול יכולת), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 45 1. בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 45, אחרי סעיף קטן (א) יבוא - "(א1) יחיד תושב ישראל שהיה לו בשנת המס בן זוג או הורה משותקים לחלוטין, מרותקים למיטה בתמידות, עיוורים, בלתי שפויים בדעתם, תלויים במידה רבה בעזרת הזולת לביצוע פעולות יום-יום, יובאו בחשבון בחישוב המס שלו או של בן זוגו שתי נקודות זיכוי בשל כל בן זוג או הורה כאמור; לענין סעיף זה, "פעולות יום-יום" – כהגדרתו בפרק י' לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 2". תחילה 2. תחילתו של חוק זה בשנת הכספים 2007. דברי הסבר מטרת התיקון המוצע היא להחזיר את ההטבה שהיתה קיימת בעבר, שתומכת בבני המשפחה המטפלים בהוריהם הזקנים וחוסכים למדינה את עלויות האשפוז שלהם במוסד. המצב הנוכחי אינו הולם את המציאות המצביעה על מגמת הזדקנות האוכלוסייה לצד גידול בשיעור הזקנים התלויים במידה רבה בעזרת הזולת בביצוע פעולות יום יום. לטיפול בזקן בבית משפחתו בן אם ע"י בן זוגו ובן אם ע"י ילדיו, ישנן עלויות כלכליות יומיומיות המגדילות את ההוצאות ואילו ההכנסה החודשית נותרת בעינה. ההוצאות הרבות מתווספות לאבדן ימי עבודה בשל בדיקות רפואיות או הפחתת שעות עבודה בשל הטיפול הממושך בהורה או בן הזוג. מובן מאליו הוא שככל שהמשפחה ממשיכה לטפל בזקן בביתה הרי כך קטן הנטל הרובץ על המדינה. הטיפול הממושך בזקן בבית משפחתו חוסך את עלויות האשפוז במוסד של המדינה ועל כן ראוי שהמדינה תשיב את המצב לקדמותו ותטיב ולו בעקיפין עם אלו אשר חוסכים בתקציביה באמצעות נקודות הזיכוי במס. תלות במידה רבה בעזרת הזולת בביצוע פעולות היום יום, לצורך סעיף זה תהיה כאמור בפרק י' לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) התשנ"ה- 1995. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/140). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בטבת התשס"ז - 15.1.07