הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
גדעון סער
פ/2306/17
הצעת חוק הצעת חוק העונשין (תיקון - ביטול העבירה של העלבת עובד ציבור), התשס"ז-2007
ביטול סעיף 288
1.
בחוק העונשין, התשל"ז-19771, סעיף 288 – בטל.
דברי הסבר
הצעה זו באה לבטל את סעיף 288 לחוק העונשין, התשל"ז–1977, שקובע: "המעליב בתנועות, במילים או במעשים, עובד הציבור, או דיין או פקיד של בית-דין דתי או חבר ועדת חקירה לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט– 1968, כשהם ממלאים תפקידם או בנוגע למילוי תפקידם, דינו – מאסר ששה חודשים".
מדינה דמוקרטית אינה יכולה להרשות לעצמה שסעיף אנכרוניסטי זה ישרוד בספר החוקים שלה, ובוודאי שלא ייאכף.
כאשר ישנה מערכת חקיקה ענפה המגבילה את חופש הביטוי בהקשרים שונים, הצורך בהגנה מפני "העלבה" – שתחומי פרישתה רחבים ובלתי מוגדרים – מיותר.
לא יתכן, שהאיסור על העלבת עובד ציבור, יגן, להלכה, על עובדי ציבור, מפרסומים פוגעים ומעליבים, מעל ומעבר להגנה שנותן חוק "איסור לשון הרע" לכלל האזרחים.
לא יתכן, שגם כשהפרסום המעליב, לא נועד להעליב, אלא נעשה מתוך כוונה להצביע על ליקוי ולהביא לתיקונו, עובדה זו, אינה פוטרת מאחריות פלילית לעבירה זו, אם באופן אובייקטיבי, יש בתוכן הפרסום כדי להעליב.
בקיומו של סעיף זה ישנה סכנה לשימוש בו לצרכים פוליטיים ולשימוש יתר בסעיף.
הצעות חוק זהות של חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת ח"כים הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה והשש-עשרה ומספרן: פ/1699, פ/3754 ו-פ/39, וכן הונחו הצעות חוק זהה של חברת הכנסת זהבה גלאון על שולחן כנסת השש-עשרה והשבע-עשרה ומספרן: פ/229 ו-פ/55.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באדר התשס"ז – 12.3.07