קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח–2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/210).] (קריאה ראשונה) היו"ר קולט אביטל: אנחנו עוברים לנושא הבא: הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח–2008. חבר הכנסת גלעד ארדן, בבקשה. גלעד ארדן (הליכוד): גברתי היושבת-ראש, תודה, חברי הכנסת, להצעת החוק המונחת בפניכם שתי מטרות. הראשונה – לקבוע את זכותו של רוכש רכב משומש לקבל מידע על תיקונים או טיפולים שבוצעו ברכב; השנייה – לקדם גילוי נאות בעסקאות למכירת רכב משומש על-ידי סוחרי רכב. מידע כאמור יסייע בבחינת כדאיות הרכישה, בין היתר בהתחשב ברמת בטיחותו של הרכב, רמת תחזוקתו, מחירו וסחירותו. הגילוי הנאות נועד להגן על צרכנים מפני סוחרי רכב שאינם מגלים להם את כל הפרטים הקשורים לרכב, וכן מפני סוחרי רכב שאינם מוסרים את זהותם האמיתית לרוכש. לפי הצעת החוק, מי שרכש רכב משומש יהיה זכאי לקבל מכל מוסך שבו תוקן או טופל הרכב ומכל מבטח רכב כל מידע שיש בידיהם על אודות הרכב. המוסך או המבטח, לפי העניין, יהיה רשאי לגבות תשלום עבור ההוצאות הכרוכות במסירת המידע. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הכלכלה של הכנסת את הצורך לקבוע תקרה לתשלום האמור, בין בחוק זה ובין לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים. בסעיף 3 לחוק המוצע מוצע לקבוע כי עוסק ברכב לא יעשה עסקה בעניין מכירת רכב משומש אלא אם כן נחתם חוזה בכתב בינו לבין הצרכן. שוב, מדובר על סוחר רכב. עוד מוצע לחייב עוסק ברכב למסור לצרכן עד למועד חתימת החוזה, ובנפרד מהחוזה, טופס גילוי ובו כל הפרטים הנוגעים לעסקה, כגון פרטי המוכר, מצב הרכב, מחיר הרכב וההיסטוריה שלו. מוצע גם להטיל על העוסק ברכב לגלות לצרכן, בכל עסקה בעניין רכישת רכב משומש, כי הוא סוחר בכלי רכב דרך עיסוק. כמו כן, מוצע לקבוע חזקה שלפיה מי שמוכר רכב שלא בבעלותו ייחשב לסוחר בכלי רכב, אלא אם כן הוכח אחרת. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית הוועדה תדון בשאלה אם יש להוסיף לפרטים אשר הסוחר נדרש לגלותם בטופס הגילוי גם את שם מבטח הרכב והמוסך הקשור לרכב, כדי להקל על הצרכן את הגישה למידע על אודות הרכב. ההסדרים המוצעים בהצעת החוק, ובייחוד חובת המסירה של טופס הגילוי, נועדו להקל על רוכש רכב משומש שנמסרו לו פרטים כוזבים או מידע חסר על הרכב לפעול בהתאם להוראות סעיפים 14 ו-15 לחוק החוזים, שעוסקים בהטעיה, ולבטל את חוזה הרכישה. הוועדה גם תשקול, בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, את הצורך להטיל על רשות הרישוי ומשרד התחבורה והבטיחות בדרכים חובה לציין ברשיון הרכב, אגב המבחן השנתי לרכב, את מספר הקילומטרים שעבר הרכב עד למועד הרישום כאמור, וזאת לשם מתן מידע מלא יותר לרוכשי רכב משומש ולמניעת התופעה של זיוף הקילומטראז' של הרכב. אני מבקש מהכנסת לתמוך בהצעת החוק הצרכנית החשובה הזאת בקריאה הראשונה, ולהחזיר אותה לוועדת הכלכלה לשם הכנתה לקריאה השנייה והשלישית. תודה. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה. אנחנו עוברים לדיון על הצעת החוק. כיוון שכל חברי הכנסת הרשומים לבד מחבר הכנסת נסים זאב לא נמצאים כאן, אני מבקשת מחבר הכנסת נסים זאב לעלות לדוכן. נסים זאב (ש"ס): גברתי היושבת בראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק חשובה וזכותו של כל רוכש רכב משומש לדעת את המצב המכני של הרכב. הרוכש רוצה לדעת אילו תיקונים הרכב עבר ואיזה טיפולים. אנחנו עדים לרמאים מקצועיים שיודעים איך לעשות קוסמטיקה לרכב לפני שמוכרים אותו; אפילו ריחות נעימים נודפים ממנו. אבל הריח הטוב לא מעיד שהרכב תקין. למכור רכב לא תקין זה כמעט מעשה שנעשה בכל יום, כאשר הקונה תמים או קונה רכב בפעם הראשונה והוא מתפתה לקנות אותו. יש לי שתי הערות. הראשונה - השאלה אם בעל המוסך חייב למסור מידע, זאת אומרת, יש חוק חופש העיסוק, צנעת הפרט, הוא לא מוכן, כי להבדיל, אם לרופא יש פציינט והוא לא רוצה לגלות את המחלה של החולה, הוא אומר: אם אני מחר מגלה, מה אתה מחייב אותי? ראובן ריבלין (הליכוד): לא יבואו אלי לתקן את האוטו. נסים זאב (ש"ס): זאת אומרת, האם אני יכול לחייב את בעל המוסך? אני יכול לחייב את המוכר או את המתווך שייתן לי דוח. אבל את בעל המוסך – וזה מה שכתוב אצלך באחד מסעיפי החוק, שכאילו אני יכול לדרוש. השאלה אם דרישה כזאת מחייבת או שהוא יכול ברצונו לתת או לא. היו"ר קולט אביטל: מה שאלתך השנייה? נסים זאב (ש"ס): דבר שני, מי שמוכר רכב בדרך כלל אומר לקליינט: תבדוק, תעשה מה שאתה מבין, איך שהוא, אני לא יודע מה יש בו, האחריות עליך. במקרה כזה, במה אתה יכול לחייב אותו? הקונה אומר: בסדר, ולאחר זמן יצא שהוא לקח את זה לאיזה מוסך לא מקצועי מספיק ולא גילה את הליקויים שהיו. אבל יש התחייבות, וזה נעשה כל יום. מוכרי רכב אומרים לקליינט: תחתום, על אחריותך, תבדוק, תעשה מה שאתה רוצה, ואם יש לך ויכוח אתי, תגיד לי לפני הקנייה. מה עושים במקרים האלה, אלה שני מקרים שנעשים בכל יום, והשאלה אם בסופו של דבר אפשר לחזור מהמכירה ולומר שהיתה פה הטעיה. היו"ר קולט אביטל: תודה. אתה יכול לענות מהמקום - אתה מסתפק בזה. אם כך, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח–2008. נא להצביע. הצבעה מס' 19 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 8 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח–2008, לוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר קולט אביטל: בעד הצביעו שמונה, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק עברה בקריאה ראשונה, והיא תעבור לוועדת הכלכלה לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית.