הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת משה שרוני רוחמה אברהם יצחק אהרונוביץ עמי איילון רוברט אילטוב זאב אלקין שלמה ברזניץ אלחנן גלזר יואל חסון ישראל חסון שלי יחימוביץ סופה לנדבר אברהם מיכאלי אלכס מילר מיכאל נודלמן אורית נוקד מרינה סולודקין אופיר פינס-פז ליה שמטוב רונית תירוש פ/1966/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הגדלת קצבת הזקנה), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 244 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 244(א), במקום "בשיעור של 16% מהשכר הממוצע" יבוא "בשיעור של 20% מהשכר הממוצע". דברי הסבר בשנים האחרונים הוטלו גזירות קשות על אוכלוסיית הקשישים של מדינת ישראל וקצבאות הזקנה המשולמות לאוכלוסיה כאמור הופחתו באופן דרסטי. כך, חוק תכנית החירום הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2002 ו-2003), התשס"ב-2002, קבע כי קצבאות הזקנה יופחתו בשיעור של 4%. בשנת 2005 תוקן חוק זה ונקבע בו כי ההפחתה בקצבאות הזקנה תוקטן לשיעור של 1.5% בתקופה שמ-1 במאי 2005 ועד ל-31 בדצמבר 2006. כמו כן, נקבע כי משנת 2006 קצבאות הזקנה יעודכנו בהתאם לעליית מדד המחירים לצרכן ולא בהתאם לעלייה בשכר הממוצע במשק, דבר שהביא ויביא אף בעתיד לשחיקה בערכן של קצבאות הזקנה. מצבם הכלכלי של אוכלוסיית הקשישים בישראל קשה מנשוא ואוכלוסייה זו שתרמה לכלכלת מדינת ישראל ושילמה את דמי הביטוח הלאומי במשך עשרות שנים, נותרת כעת בלא יכולת כלכלית ממשית. הפגיעה החוזרת ונשנית באוכלוסיית הקשישים אינה עולה בקנה אחד עם ערכי החברה הישראלית היות והיא אינה מאפשרת לאוכלוסייה זו חיים אנושיים בכבוד המינימלי. על כן מוצע בהצעת חוק זו להעלאות את קצבאות הזקנה כך שיעמדו על 20% מהשכר הממוצע במשק. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת עמיר פרץ, קולט אביטל וקבוצת חברי הכנסת (פ/2947/16). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בטבת התשס"ז-15.1.07