הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יורם מרציאנו פ/2025/17 הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין) (תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 5 1. בפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), 19381, בסעיף 5, אחרי פסקה (יא) יבוא: "(יב) כל נכס הנמצא בבעלות תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים ששמונים וחמישה אחוזים או יותר מעובדיו זכאים על פי דין לגימלה או לתגמול בשל נכות, או קצבת זיקנה של המוסד לביטוח לאומי,או נכס המשמש לפעילות תאגיד, כאמור." דברי הסבר עד לפני מספר שנים מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים קיבלו פטור מתשלום ארנונה כללית מתוקף סעיף 5(י) לפקודה מסי העיריה ומסי ממשלה (פיטורין), 1938, בהיותם "מוסד מתנדב לשירות הציבור". עם פרסומן של ההנחיות החדשות לרשויות המקומיות ועל-פיהן, ההנחה למוסד מתנדב לשירות הציבור מוגבלת ל-3 שנים בלבד ואישורה כרוך בתהליך ארוך של הגשת בקשות ומסמכים, דיון בועדת התמיכות של הרשות המקומית, אישור מליאת הרשות ולאחר מכן דיון ובחינה של הממונה על המחוז. כתוצאה מכך, מצאו עצמם מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים ללא פטור מתשלום ארנונה כללית. זאת ועוד, צוק העתים של הרשויות המקומיות גרם לקביעת מדיניות, במספר רשויות מקומיות, של אי מתן פטור מהארנונה הכללית לאף מוסד מתנדב לשירות הציבור. זאת ועוד, בתאגידים בעלי פריסה ארצית, לתעסוקת נכים ומוגבלים, נוצר מצב שבו רשות מקומית אחת או ממונה על מחוז פלוני יאשר פטור מתשלום ארנונה כללית ביישוב אחד בעוד ביישוב אחר מתן הפטור יידחה. מוצע לתקן את סעיף הפטור מארנונה, כך שיקבע בו מפורשות הפטור מארנונה לתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1546). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל כץ (פ/1613) והוחלט להסירה מסדר היום ב 27/12/2006. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת דוד אזולאי וחיים אורון (פ/1303) ועל ידי חבר הכנסת שי חרמש (פ/1304) ועל ידי חברי הכנסת ראלב מג'אדלה ונאדיה חילו (פ/1648). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' בשבט התשס"ז – 29.1.07