קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 85), התשס"ח–2008 [מס' כ/187; "דברי הכנסת", חוב' י"א, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר אמנון כהן: אנחנו ממשיכים בסדר-היום - הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 85), התשס"ח–2008, בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת גלעד ארדן, להציג את הצעת החוק, בבקשה. גלעד ארדן (יו"ר ועדת הכלכלה): אדוני היושב-ראש, תודה. חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 85), התשס"ח–2008, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. מטרתה של הצעת החוק, שיזם חבר הכנסת יורם מרציאנו, היא לאפשר לנכים לנסוע בנתיבים המיועדים לתחבורה ציבורית כדי להקל על אוכלוסייה זו את הגישה למרכזי ערים לשם ניהול חיי קהילה, מסחר ושירותים. בבסיס ההצעה עומד עקרון הנגישות של מקומות הפתוחים לציבור ושל שירותים הניתנים לציבור לאנשים עם מוגבלויות. לפי הצעת החוק, מי שניתן לו תג נכה התואם במראהו את תמרור ג-43: חנייה לרכב של נכה – משותק רגליים, לפי הודעת תעבורה (קביעת תמרורים), התש"ל–1970 – מה שמכונה על-ידי הציבור "תג כחול" – יוכל לנסוע, ברכב שלגביו ניתן התג, גם בנתיב שיועד לתחבורה ציבורית. ההיתר המוצע יחול גם על אדם המתלווה אל הנכה והנוהג עבורו ברכב. ראובן ריבלין (הליכוד): ובלבד שברכב יהיה נכה. גלעד ארדן (יו"ר ועדת הכלכלה): רגע, לא הספקתי לומר – ובלבד שהנכה, כמובן, נמצא גם הוא ברכב. אני רוצה לברך את חבר הכנסת יורם מרציאנו על הצעת החוק החשובה כל כך שהוא יזם. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות מהותיות. דוד רותם (ישראל ביתנו): למה רק "תו כחול"? לא - - - גלעד ארדן (יו"ר ועדת הכלכלה): באופן עקרוני תמיד הכי טוב לתת לכל הציבור לנסוע בכל מקום שהוא רוצה. אני אסביר. משרד התחבורה התנגד להרחיב את זה לכל תגי הנכה. בתגים כחולים מדובר על כ-5,000 נכים שלגביהם היתה בדיקה ואישור של המדינה שיש להם בעיית נגישות ברגליים. יכול להיות שגם בקרב 80,000 הנכים האחרים שהוכרו כנכים ויש להם תגים שונים יש בעיות בנושא הזה. אבל המשרד טען שההרחבה ל-80,000 עלולה להביא למצב של סתימה של הנתיבים לתחבורה הציבורית, ולכן בשלב זה הוא מתנגד. צריך לדעת שבימים אלו יושבת ועדה שבודקת את כל עניין תגי הנכה במדינת ישראל. יכול להיות שלאחר שזה ישונה – הסטנדרטים, אפשר יהיה להרחיבם. אבל, אני רוצה להשלים את הצגת הצעת החוק, פשוט נשמט לי קודם עמוד מהנאום. רוב הנכים שייהנו מההסדר המוצע הם נכים המוגבלים בהליכה וזקוקים לכיסא גלגלים לצורך ניידותם, וכן נכים הזקוקים לרכב כאמצעי תנועה בגלל רגליהם הנכות. לפי הנתונים שנמסרו לוועדת הכלכלה, מספרם של הנכים הכלולים בהגדרה כאמור הוא כ-5,000 נכים. על כן, ככל הנראה, אין סכנה שההסדר המוצע יצור עומס רב בנתיבים המיועדים לתחבורה הציבורית. במהלך הדיונים בהצעת החוק עלתה השאלה אם הצעת החוק צריכה לחול על כל הנתיבים הקיימים המיועדים לתחבורה ציבורית. ועדת הכלכלה החליטה להחריג מתחולתו של החוק נתיבים שמיועדים, על-פי תמרור, להסעת המונים שאינם אוטובוסים. למשל, לא יוכלו נכים, גם לאחר שיתקבל ההסדר המוצע, לנסוע בנתיבים שמיועדים לרכבות קלות – בעזרת השם כאשר יפעלו סוף סוף הרכבות הקלות. כמו כן, כדי לבחון את השלכותיו העתידיות של החוק על זרימת התחבורה הציבורית, הצענו לקבוע כי שר התחבורה והבטיחות בדרכים יהיה רשאי, בתום שנתיים מתחילתו של ההסדר המוצע, לשנות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את הנתיבים הציבוריים שבהם תותר נסיעת הנכים. יתירה מזו, לפי ההסמכות הנתונה לשר בסעיף 41 לפקודת התעבורה, יוכל השר לשנות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את התוספות לפקודה. הוא יוכל גם לשנות את הגדרת הנכים הרשאים לנהוג בנתיב שיועד לתחבורה ציבורית. למשל, יוכל השר לקבוע שההסדר המוצע יחול גם על נכים שניתן להם "תג ירוק", ולא רק על נכים שניתן להם "תג כחול" כפי שמוצע כעת. חבר הכנסת רותם, זו התשובה לך – השר יוכל בעתיד להרחיב את זה, באישור הוועדה, גם לתגי נכה נוספים. כפי שאמרתי קודם, להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות מהותיות. אבקש כי הכנסת תתמוך בהצעת חוק חשובה זו בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח שהוצע על-ידי הוועדה. תודה רבה. היו"ר אמנון כהן: תודה רבה. אני מבין שיש מסתייג אחד, שלא נמצא, חבר הכנסת יעקב כהן. אני מבין שאין מסתייגים, ואנחנו נעבור להצבעה כהצעת הוועדה. אפשר לשבת ולהצביע כהצעת הוועדה בקריאה שנייה, בבקשה. הצבעה מס' 15 בעד סעיפים 1–2 – 19 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר אמנון כהן: בעד – 19, אין נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה שנייה כהצעת הוועדה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. יוסף שגאל (ישראל ביתנו): - - - היו"ר אמנון כהן: אנחנו מוסיפים את קולו של חבר הכנסת שגאל ולא משנים את ההצבעה. אפשר להצביע, אבל בקריאה השלישית. אבקש – מי שרוצה, שיצביע. אני לא מוסיף קולות אחר כך. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): גם אני כנראה התבלבלתי. היו"ר אמנון כהן: תשבו במקום. הצבעה מס' 16 בעד החוק – 18 נגד – אין נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 85), התשס"ח–2008, נתקבל. היו"ר אמנון כהן: בעד – 18, אין נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 5), התשס"ח–2008, התקבלה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של הכנסת. חברת הכנסת סופה לנדבר, מה רצית להגיד? שאת התבלבלת כנראה? סופה לנדבר (ישראל ביתנו): - - - היו"ר אמנון כהן: חברת הכנסת סופה לנדבר התבלבלה – במקום יצחק אהרונוביץ. להחליף את ההצבעה של חברת הכנסת סופה לנדבר עם אהרונוביץ. חבר הכנסת יורם מרציאנו רוצה לעלות ולהודות על הצעת החוק, שעברה בקריאה שלישית. בבקשה, כמה דקות. יורם מרציאנו (העבודה-מימד): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, בראש ובראשונה, ברצוני להודות ליושב-ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת גלעד ארדן, שסייע לי להעביר את החוק, והיה מוביל בתוך ועדת הכלכלה כדי להוריד כל מיני מכשולים וכדי להביא אותה היום לקריאה שנייה ושלישית. כמו כן, ברצוני להודות לשמעון יאיר ולשמחה בניטה, ממנהיגי ארגוני הנכים, שהיו יוזמי החוק, פנו אלי וביקשו ממני להוביל אתם את החוק. אני בהחלט מודה לכם על הרעיון ועל היוזמה. תודה רבה לכם, חברי חברי הכנסת. היו"ר אמנון כהן: תודה רבה. אני מתקן, יש פה טעות דפוס – הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 85), ולא (תיקון מס' 5), יש טעות בדפוס.