הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת:ת לימור לבנת
רוחמה אברהם
אריה אלדד
גלעד ארדן
אורי אריאל
אליהו גבאי
צבי הנדל
יואל חסון
ישראל כץ
יצחק לוי
אלכס מילר
בנימין נתניהו
אסתרינה טרטמן
מאיר פרוש
ליה שמטוב
יובל שטייניץ
דני נוה
גדעון סער
נסים זאב
פ/2117/17
הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון - חנינת מחבלים)
תיקון סעיף 11
1.
בסעיף 11(ב) לחוק-יסוד: נשיא המדינה1, בסופו יבוא "החלטת נשיא המדינה לפי סעיף זה, לגבי סוגי עבריינים שייקבעו בחוק, תהיה טעונה אישור הכנסת, בהחלטה, ברוב של שמונים מחבריה."
תיקון חוק שחרור על תנאי ממאסר
2.
בחוק שחרור על תנאי ממאסר, תשס"א-20012, אחרי סעיף 32 יבוא:
"חנינה הטעונה אישור הכנסת
32א.
מצאה ועדת שחרורים מיוחדת שאסיר עולם שהורשע ברצח פעל ממניע לאומני-בטחוני או על רקע טרוריסטי, טעונה החלטת נשיא המדינה לפי סעיף 11(ב) לחוק-יסוד: נשיא המדינה, אישור הכנסת, בהחלטה, ברוב של שמונים מחבריה."
דברי הסבר
הצעה זו, מטרתה להסמיך את הכנסת לפקח על מתן חנינה לעבריינים שביצעו עבירה חמורה - רצח ממניע לאומני-בטחוני או על רקע טרוריסטי, ואשר שחרורם פוגע ביסוד ההרתעה ביחס לפעולות טרור, בייחוד כאשר הן מתבצעות כלפי אזרחים חפים מפשע. כך, לא פעם, יש במתן חנינה לרוצחים משום פגיעה קשה והתרסה כלפי משפחות הקורבנות וכלפי הנפגעים מתוצאות המעשה העברייני.
על כן מבקשת ההצעה להגביר את הפיקוח על מתן חנינה לסוגי עבריינים, ולתקן את הדין הקיים.
התיקון האחד, בחוק-יסוד: נשיא המדינה, ועל פיו תינתן חנינה לסוגי עבריינים שייקבעו בחוק רק על בסיס אישור של 80 חברי כנסת.
התיקון השני, בחוק שחרור על תנאי ממאסר, תשס"א-2001, ועל פיו תהא החלטת נשיא המדינה במתן חנינה לאסיר עולם שהורשע ברצח ממניעים לאומניים-ביטחוניים, טעונה אישור של 80 חברי כנסת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בשבט התשס"ז – 12.2.07