הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
ג'מאל זחאלקה
עזמי בשארה
ואסל טאהא
פ/2162/17
הצעת חוק פיצוי נפגעי אסון טבע, התשס"ז-2007
הגדרות
1.
בחוק זה -
"נזק עקב אסון טבע" – נזק הנגרם לתשתיות, לנכס, למבנה מגורים, לרכוש, לציוד או לכל קניין אחר עקב תופעת טבע בעלת היקף חריג או עצמה חריגה או משך חריג או עקב הצטברות של תופעות טבע, אשר הממשלה הכריזה כאמור בסעיף 2 שהוא אסון טבע;
"השרים" – שר האוצר ושר הפנים.
הכרזה על אסון טבע
2.
הממשלה תכריז על אסון טבע לפי המלצת שר הפנים, שניתנה לאחר התייעצות עם השר הממונה על השירות המטאורולוגי או על המכון הגיאולוגי, ועל גבולות האזור או האזורים עליהם חלה ההכרזה על אסון טבע.
זכות לפיצויים
3.
מי שנגרם לו נזק או לרכושו, עקב אסון טבע, זכאי לפיצויים מאוצר המדינה לפי חוק זה.
ניכוי סכום ביטוח
4.
מסכום הפיצויים המגיעים בעד נזק אסון טבע, לפי סעיף 3, ינוכה כל סכום ששולם או שישולם על-פי חוזה ביטוח עבור אותו הנזק.
שמאות
5.
(א) לא ישולמו פיצויים אלא אם כן הנזק הוערך בידי עובדי משרד הפנים שהוכשרו לכך, או בידי שמאים שהשרים מינו לעניין זה;
(ב) השרים יקבעו את אופן פעולתו של מערך השמאות לפי סעיף זה;
(ג) השרים רשאים לקבוע כי הנזק יוערך עוד לפני מתן ההכרזה על אסון טבע לפי סעיף 2 ואולם הערכת הנזק כאמור תשמש לענין תשלום פיצויים רק לאחר הכרזה כאמור.
ביצוע
6.
השרים הממונים על ביצוע חוק זה רשאים להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
דברי הסבר
כיום לא קיים מנגנון ממלכתי לפיצוי על נזקים מאסון טבע. הצעת החוק באה להסדיר את הנושא וליצור מנגנון פיצויים במקרה של אסון טבע. יש לציין שבמדינות אירופה וארצות הברית קיימים מנגנונים לטיפול ופיצוי במקרה של אסון טבע. החוק המוצע מתייחס לאסון טבע, דהיינו לנזקים הנגרמים עקב תופעות טבע בהיקף חריג או בעוצמה חריגה או הצטברות תופעות טבע, שהממשלה הכריזה כאמור בסעיף 2 המוצע שהוא אסון טבע.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באדר התשס"ז – 19.2.07