הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חנא סוייד מוחמד ברכה דב חנין פ/2377/17 הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון - התוספת השלישית), התשנ"ז - 2007 תיקון התוספת השלישית 1. בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה- 19651, בתוספת השלישית, בסעיף 1(א), בהגדרה "מימוש זכויות", פסקה (3) – בטלה. דברי הסבר מטרת הצעת החוק להביא לכך שהחבות בהיטל ההשבחה על מקרקעין כתוצאה מעליית שוויים תתגבש רק עם מימוש זכויות הבנייה והשימוש בפועל במקרקעין. לצורך זה מוצע לשנות את הגדרת "מימוש זכויות", שבתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, כך שהעברת הבעלות או זכויות החכירה לדורות במקרקעין לא תחשבנה כמימוש זכויות ותהיינה פטורות מתשלום ההיטל. החבות בתשלום היטל ההשבחה עקב מכר זכויות במקרקעין מגבילה התפתחות שוק חופשי בתחום הנדל"ן, ופוגעת במיצוי פוטנציאל הפיתוח של יישובים ואזורים המשוועים לפיתוח. בתכלית, מקרקעין שחייבים בתשלום היטל ההשבחה ישלמו אותו עם ניצול זכויות הבנייה בפועל, אך לא בשלבים המוקדמים של הכנות ובחינת אלטרנטיבות. הצעת החוק תעודד יזמים ליזום פרויקטים בתחומי המגורים והתעסוקה מחד גיסא, ותבטיח את הכנסות הרשויות המקומיות מהיטלי ההשבחה, מאידך גיסא. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט באדר התשס"ז – 19.3.07