קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת הבנקאות (פרסום דין-וחשבון פומבי על מעילה), התשס"ז-2007
[הצעת חוק פ/2187/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב)
היו"ר עתניאל שנלר:
אנחנו עוברים להצעת חוק לתיקון פקודת הבנקאות (פרסום דין-וחשבון פומבי על מעילה), התשס"ז-2007, של חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב. חבר הכנסת מיסז'ניקוב ינמק מהמקום, ועל-פי הסיכום של ועדת ההסכמות תהיה גם הצבעה היום. ניתן הנמקה מהמקום. בבקשה, אדוני.
סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, מונחת לפניכם הצעת חוק שנועדה לערוך תיקון חשוב בפקודת הבנקאות וליצור שקיפות ציבורית נאותה בכל הקשור לדוח המעילות השנתי שמפרסם המפקח על הבנקים בבנק ישראל.
בתיקון לפקודת הבנקאות משנת 2004 נקבע כי תאגיד בנקאי ידווח מייד למבקר פנימי ולמפקח על הבנקים על החשש הסביר שעובד מעובדיו או נושא משרה בו היה מעורב במעילה. בתקנה זו נקובע כי המפקח על הבנקים יגיש דין-וחשבון שנתי לוועדת הכספים של הכנסת ובו פרטים על מעילות שדווחו למפקח.
דוח המעילות הוא אחד הלקחים שהופקו ממעילת הענק, בהיקף 250 מיליון שקל, שנעשתה בבנק למסחר. הדוח הראשון פורסם בראשית שנת 2006, רק לאחר התערבות גופים חיצוניים, דוגמת התנועה לאיכות השלטון, אשר דרשו את פרסום הדוח.
הצעת החוק שמונחת לפניכם מבוססת על התפיסה שלשם יצירת השקיפות הציבורית הנדרשת במקרים אלה, ובפרט כאשר מדובר בגופים כגון הבנקים המסחריים, על המפקח על הבנקים לפרסם אחת לשנה באופן פומבי, בכל האמצעים, את דוח המעילות השנתי, בצירוף פירוט רחב ככל האפשר של כל אחת מהמעילות ושל הפעילות שנקט בגין המעילות האלה.
בדין ודברים עם משרד האוצר ועם בנק ישראל בעניין הצעת חוק זו הוסכם להשמיט את חובתו של המפקח לדווח על המעילה לגופים אחרים, ולהסתפק בפרסום הדוח הפומבי לכלל הציבור בישראל.
אני מבקש מכם לתמוך בהצעת החוק הזאת. תודה.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה.
חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה.
הצבעה מס' 5
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 16
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת הבנקאות (פרסום דין-וחשבון פומבי על מעילה), התשס"ז-2007,
לדיון מוקדם בוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר עתניאל שנלר:
ובכן, בעד – 16, אין נמנעים ואין מתנגדים. אם כן, אני קובע כי הצעת חוק לתיקון פקודת הבנקאות (פרסום דין-וחשבון פומבי על מעילה), התשס"ז-2007, נתקבלה. הוועדה המוסמכת לדון בהצעת חוק זו לפי תקנון הכנסת היא ועדת הכספים.