הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת סטס מיסז'ניקוב יצחק אהרונוביץ רוברט אילטוב ישראל חסון סופה לנדבר אלכס מילר דוד רותם יוסף שגל ליה שמטוב פ/2279/17 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס על מכירת מוניטין בעסקו של עצמאי יחיד), התשס"ז–2007 תיקון סעיף 97 1. בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 97, אחרי פסקה (7), יבוא - "(8) מכירת נכס שהוא מוניטין שלא שולם בעד רכישתו, על ידי יחיד, או חבר-בני-אדם, שבבעלותו או בשליטתו עסק, הפועל למעלה מעשר שנים קודם למכירה כאמור ובלבד שתמורת המכירה אינה עולה על 5 מיליון שקלים חדשים." דברי הסבר בשנת 2005 תוקנה פקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה) והוחל מס על רווחי הון. כיום, בהתאם לסעיף 91 לפקודה, חבר-בני-אדם חייב במס על רווח הון ריאלי בשיעור של 25% ועל רווח הון במכירת נייר ערך ואופציה בשיעור של 20%. כמו כן, יחיד חייב במס על רווח הון ריאלי בשיעור שלא יעלה על 20%, ולעניין מכירת מקרקעין מחוץ לישראל בשיעור שלא יעלה על 25%. שיעורי המס האמורים חלים גם על מכירת נכס שהוא מוניטין שלא שולם בעד רכישתו. ואולם, מרבית עסקי היחידים העצמאיים צוברים מוניטין במהלך שנות פעילותם, ומוניטין זה לעיתים קרובות מהווה את רכושם האישי העיקרי ואף הבלעדי. ראוי לאפשר לאותו עצמאי לצאת לחיי פרישה בכבוד, או לחילופין לרכוש עסק אחר על מנת שיוכל להמשיך לתפקד בחברה באופן יעיל. לפיכך מוצע לקבוע לבעל עסק עצמאי ולחברה שבבעלותה או בשליטתה עסק, פטור מוחלט מרווח הון במכירת נכס שהוא מוניטין, על מכירה שתמורתה אינה עולה על 5 מיליוני שקלים חדשים. פטור זה נדרש בעיקר במקום בו לא ניתן כל פטור ממס לעצמאי דוגמת פיצויי פיטורין הפטורים ממס הניתנים לעובד שכיר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באדר התשס"ז – 12.3.07