הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת מנחם בן ששון פ/2213/17 הצעת חוק כרטיסי חיוב (תיקון - אישור תקנות וצווים על ידי ועדת הכלכלה), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 1 1. בחוק כרטיסי חיוב, תשמ"ו-19861 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "כרטיס חיוב", במקום " ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת" יבוא "ועדת הכלכלה של הכנסת". 2. בחוק העיקרי, בסעיף 20א - (א) בסעיף קטן (א), במקום "ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת" יבוא "ועדת הכלכלה של הכנסת"; (ב) בסעיף קטן (ב), במקום "ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת" יבוא "ועדת הכלכלה של הכנסת"; 3. בחוק העיקרי, בסעיף 20ב, במקום "ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת" יבוא "ועדת הכלכלה של הכנסת". 4. בחוק העיקרי, בסעיף 21, במקום "ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת" יבוא "ועדת הכלכלה של הכנסת". דברי הסבר חוק כרטיסי חיוב, תשמ"ו-1986 (להלן – החוק) מסדיר את השימוש בכרטיסי אשראי וכרטיסים אחרים המיועדים למשיכת כספים או ליצירת חיובים, ובכלל זה ואת מערכת היחסים שבין הלקוח המחזיק בכרטיס ובין מנפיק הכרטיס. שר המשפטים רשאי להוציא צווים לעניין חלק מסעיפי החוק ולקבוע תקנות לביצועו. על פי החוק, צווים ותקנות אלו טעונים אישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת. על פי סעיף 13(א) לתקנון הכנסת, תחום עניינה של ועדת החוקה חוק ומשפט הוא "חוקת המדינה; חוקי-יסוד; חוקים וסדרי משפט". כן קובע הסעיף כי תחום עניינה של ועדת הכלכלה הינו, בין השאר, מסחר ותעשיה ותכנון ותיאום כלכלי. ועדת הכלכלה של הכנסת היא העוסקת בתחומי הצרכנות. כך, חוק הגנת הצרכן, תשמ"א-1981 מעניק לועדת הכלכלה סמכויות שונות, לעניין אישור צווים ותקנות של השר. לועדת הכלכלה גם תפקיד מרכזי לפי חוק שירות נתוני אשראי, התשס"ב-2002. העניינים בהם עוסק חוק כרטיסי חיוב הינם צרכניים בעיקרם ואינם חלק מתחומי העשייה והמומחיות של ועדת החוקה חוק ומשפט, אלא מתחום פעילותה של ועדת הכלכלה. על כן, מוצע להעביר את סמכויות ועדת החוקה חוק ומשפט שעל פי חוק זה, לועדת הכלכלה של הכנסת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באדר התשס"ז – 26.2.07