הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת
רונית תירוש
פ/2284/17
הצעת חוק להסדר ההימורים בספורט (תיקון - קביעה של יתרת ההכנסות), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 9
1.
בחוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז-19671, בסעיף 9 יבוא -
(א) בסעיף קטן (ב), במקום האמור בו יבוא "שר המדע התרבות והספורט (להלן – שר המדע) באישור ועדת הכספים של הכנסת יקבע כל שנה למי תשולם היתרה האמורה בסעיף קטן (א) ובאיזה חלקים הכל בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב1) ו-(ב2). כן רשאי שר המדע, באישור כאמור, לקבוע כי חלק מהיתרה בשנה מסוימת לא יחולק אותה שנה וישמש רזרבה לשנים הבאות; הרזרבה תופקד באוצר המדינה בתנאים שיוסכם עליהם בין החשב הכללי לבין שר המדע".
(ב) בסעיף קטן (ב1) במקום "תקצה המועצה" יבוא "יקצה שר המדע".
(ג) בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "כפי שנקבעו על ידי שר המדע בהתאם להוראות חוק זה".
דברי הסבר
בהתאם לחוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז-1967, הסכום שנותר בידי המועצה להסדר ההימורים בספורט מעריכת הימורים לאחר ניכוי התשלומים לזוכים והוצאות המועצה נועד לשמש לקידומם ולפיתוחם של תרבות הגוף, החינוך הגופני והספורט בישראל.
לפי החוק האמור, המועצה היא זו שקובעת את חלוקת היתרות האמורות, באישור שר הספורט ושר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת.
כיום 100% מן הסכום מועבר למרכזי הספורט שאליהם מסונפים האגודות והמועדונים. את החלוקה קובעת המועצה, בכפוף לאישורים האמורים ובכפוף לקריטריונים שנקבעו על ידי ועדה ציבורית שהוקמה בחוק.
מצב זה מאפשר התערבות בלתי תקינה של מרכזי מועדוני הספורט בצורת החלוקה של יתרת ההכנסות בעוד שעל החלוקה להיות מקצועית בהתאם לצרכי אגודות הספורט וענפי הספורט השונים, ללא קשר לצרכי מרכזי המועדונים. ניתן למנוע זאת, על-ידי העברת הסמכות לקביעה של יתרת ההכנסות, לידי שר הספורט ומשרד הספורט שיבחן זאת בעין מקצועית.
מוצע בהצעת חוק זו להעביר את הסמכות לקביעת חלוקת יתרת ההכנסות מהימורים למשרד המדע התרבות והספורט בראשותו של שר המדע התרבות והספורט, כך שהחלוקה תיבחן בעין מקצועית וממלכתית.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באדר התשס"ז – 12.3.07