הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת:
דוד רותם
אריה אלדד
יצחק גלנטי
פ/2392/17
הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (איסור חופשה לרוצחים), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 36
1.
בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-19711, בסעיף 36, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1)
על אף האמור בסעיף קטן (א), לא תינתן חופשה לאסיר שהורשע בעבירת רצח לפי סעיף 300 לחוק העונשין, התשל"ז-19772".
דברי הסבר
כיום מקנה פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971, את הסמכות לתת חופשה מיוחדת לאסיר. המנגנון המפורט של הליך הענקת החופשה נמצא בפקודת נציבות בתי הסוהר שמספרה 04.40.00.
יחד עם זאת, הסמכות לתת חופשה אינה מבחינה בין סוגי העבירות שבגינם מרצה את עונשו האסיר המשוחרר.
ואולם, מקרי רצח שזעזעו את המדינה, אשר הוזמנו ואף בוצעו על-ידי אסירי-עולם שלא חזרו מחופשתם, מחייבים עריכת איזון מחודש על-ידי המחוקק - באמצעות אמירה נורמטיבית נחרצת.
באיזון בין זכותו של מי שהורשע בעבירה החמורה ביותר עלי ספר החוקים – עבירת הרצח, לבין זכותו של הציבור לחיות בשלווה מתוך ידיעה כי רוצחים שטרם ריצו את עונשם אינם מסתובבים באופן חופשי בחוצות העיר – זכותו של הציבור גוברת.
ההצעה באה, אפוא, לאסור באופן מוחלט את שחרורו של מי שהורשע ברצח מחופשות. יודגש, כי ההצעה אינה באה לפגוע בסמכות לשחרר לחופשות אסירים שאינם רוצחים. ואולם, סלחנות-יתר כלפי מי שביצע את הפשע האלים ביותר והוציא את עצמו מכלל החברה - צריכה להיפסק.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יגאל יאסינוב (פ/3039/16); הצעת חוק זהה הוחנה על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/808/17).
-----------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באדר התשס"ז – 19.3.07