הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
דוד רותם
אורי אריאל
אריה אלדד
עתניאל שנלר
פ/2423/17
הצעת חוק שחרור על-תנאי ממאסר (תיקון - הגבלת שחרור על תנאי בעבירות מין ואלימות חמורה), התשס"ז-2007
הוספת סעיף 6א
1.
בחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-20011 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא:
"הגבלת שחרור על-תנאי בעבירות מין ואלימות חמורה
6א.
(א) לא יינתן שחרור על-תנאי מתקופת מאסר לאסיר הנושא מאסר בשל עבירת מין או אלימות חמורה.
(ב) לעניין סעיף זה, "עבירות מין או אלימות חמורה" – אחת מאלה:
(1) עבירה לפי סימן י', פרק ח' לחוק העונשין, התשל"ז-19772 (להלן – חוק העונשין), שהעונש הקבוע לה הוא שבע שנות מאסר לפחות.
(2) עבירה לפי פרק י' לחוק העונשין, התשל"ז-1977, שהעונש הקבוע לה הוא שבע שנות מאסר לפחות."
תיקון סעיף 11
2.
בסעיף 11 לחוק העיקרי, בכותרת השוליים, המילים "או מין" – ימחקו.
תיקון סעיף 12
3.
בסעיף 12 לחוק העיקרי, בסופו יבוא:
"(ג) הוראות סעיף זה לא יחולו על אסיר הנושא עונש מאסר בשל עבירת מין, שהעונש הקבוע לה הוא שבע שנות מאסר לפחות."
תיקון התוספת
4.
בתוספת לחוק העיקרי, סעיפים 2 ו-3 – בטלים.
דברי הסבר
שחרור על תנאי של מי שהורשע בעבירות מין ואלימות חמורה פוגע במידה רבה באמון הציבור במערכת המשפט ואכיפת החוק ובהרתעת הרבים.
מנתוני הנהלת בתי המשפט עולה כי ממוצע גזרי הדין לשנת 2003 של בתי המשפט המחוזיים (הדנים בעבירות שהעונש המקסימאלי בהן מעל שבע שנות מאסר) עומד על 5.9 שנים. שחרור על תנאי בעבירות אלו יוצר יחס בלתי סביר בין חומרת העבירה ונסיבותיה לבין תקופת המאסר שנושא האסיר בפועל.
בנוסף, מחקרים מראים כי כרבע מעברייני המין חוזרים לבצע עבירות מין נוספות כך שיש חשיבות להחזקתם במאסר בפועל עד מלוא התקופה שנגזרה על ידי בית המשפט.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש עשרה על ידי חברת הכנסת ענבל גבריאלי ומספרה פ/2614.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע עשרה ל ידי חבר הכנסת יורי שטרן ומספרה פ/457/17.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשס"ז – 21.3.07