הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת:
זאב אלקין
עמירה דותן
יולי יואל אדלשטיין
אביגדור יצחקי
יואל חסון
ראובן ריבלין
זבולון אורלב
אריה אלדד
אליהו גבאי
אלי אפללו
אמנון כהן
מנחם בן-ששון
מיכאל נודלמן
מיכאל מלכיאור
אלחנן גלזר
יצחק גלנטי
קולט אביטל
יצחק לוי
דוד רותם
עתניאל שנלר
אורית נוקד
דני יתום
אסתרינה טרטמן
ליה שמטוב
יצחק אהרונוביץ
חיים כץ
מיכאל איתן
גלעד ארדן
אברהם מיכאלי
ניסן סלומינסקי
יורם מרציאנו
מתן וילנאי
ישראל כץ
יובל שטייניץ
יואל חסון
ראובן ריבלין
זבולון אורלב
אריה אלדד
אליהו גבאי
אלי אפללו
אמנון כהן
מנחם בן-ששון
מיכאל נודלמן
מיכאל מלכיאור
אלחנן גלזר
יצחק גלנטי
קולט אביטל
יצחק לוי
דוד רותם
עתניאל שנלר
אורית נוקד
אסתרינה טרטמן
ליה שמטוב
יצחק אהרונוביץ
חיים כץ
מיכאל איתן
גלעד ארדן
ניסן סלומינסקי
יורם מרציאנו
מתן וילנאי
ישראל כץ
יובל שטייניץ
בנימין אלון
סילבן שלום
שמואל הלפרט
משה גפני
יעקב ליצמן
ישראל חסון
לימור לבנת
שי חרמש
רוחמה אברהם בלילא
שרה מרום שלו
יעקב מרגי
חיים אמסלם
דוד אזולאי
יצחק וקנין
נסים זאב
סטס מיסז'ניקוב
שלי יחימוביץ
צחי הנגבי
אבישי ברוורמן
גדעון סער
מגלי והבה
יצחק זיו
אברהם רביץ
רוברט אילטוב
סופה לנדבר
אלכס מילר
משה כחלון
יוסף שגל
פ/2480/17
הצעת חוק יישום תכנית ההתנתקות (תיקון - ועדה מיוחדת וסמכויותיה), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 137
1.
בחוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה-20051, בסעיף 137 -
(א) בסעיף קטן (א) -
(1) בפסקה 2, במקום "משפטן שימונה באישור היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "משפטן שאינו עובד המדינה";
(2) בפסקה 3, במקום "נציג החשב הכללי במשרד האוצר" יבוא "כלכלן או רואה חשבון שאינו עובד המדינה";
(3) במקום האמור בפסקה (4) יבוא:
"שני נציגי ציבור בעלי ניסיון מתאים, שימנה שר המשפטים בהתייעצות עם ראש המועצה האזורית שומרון ועם יושב ראש ועד שיבחר על ידי רוב תושבי הישוב שפונה לפי חוק זה".
(ב) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) לקבוע תנאים וכללים להעתקת מגורים של מי שאינו נכלל כמתיישב לפי סעיף 85 לחוק זה".
דברי הסבר
במסגרת החוק הוסמכו ועדות הזכאות, שהן למעשה ועדות מנהליות, ליישם את הוראות החוק. עם זאת, הסתבר כי קיימים מקרים רבים שבהם החוק איננו נותן מענה הולם לבעיות שונות. לשם כך, הוקמה הועדה המיוחדת.
ברם, התברר כי הועדה המיוחדת אינה פותרת בעיות רבות, ולדעת רבים, חלק ניכר מן התקלות בטיפול בתושבי הישוב שפונה יכול היה להימנע אם היה מדובר בוועדה שאינה מורכבת מעובדי מדינה, ואינה כפופה ישירות למדינה.
שינוי הרכב הועדה יגביר את האמון בהחלטותיה, וכך יפחתו תחושות הקיפוח והאכזבה של רבים מן המפונים שהופנו אליה. לשם כך, מוצע שהרכב הועדה יכלול הן נציגים שיתמנו על ידי המדינה, אך אינם עובדי מדינה, ללא מעורבות של נציגות התושבים, והן חברים נוספים שיקבעו בהמלצת הנציגות של התושבים אשר פונו מבתיהם.
בנוסף, ביישום החוק נמצא, שבהרבה מקרים אנשים שהיו חלק מהקהילות שפונו במסגרת ההתנתקות אינם נכנסים להגדרה של מתיישבים כמשמעותה בסעיף 85 לחוק. עם זאת, יש חשיבות רבה, הן מבחינת הקהילה והן מבחינת עקרונות הטיפול באותם אנשים, לכך שהם יוכלו לעבור יחד עם כל שאר חברי הקהילה ולהיקלט במקום שבו יהיו. מוצע, אפוא, לקבוע עקרונות שיסדירו את התנאים שיחולו במקרה כזה, ויאפשרו את שילובם בהעתקה הקהילתית.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשס"ז – 21.3.07